【摘 要】
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目前我国具体行政行为的法律关系主体主要是行政主体和行政相对人,但是随着政府管理职能的转变以及行政法理论的发展,行政行为中的其他利害关系人开始进入我们的视野。同时,
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目前我国具体行政行为的法律关系主体主要是行政主体和行政相对人,但是随着政府管理职能的转变以及行政法理论的发展,行政行为中的其他利害关系人开始进入我们的视野。同时,在日常社会活动中,其他利害关系人合法权益被具体行政行为的侵害现象越来越严重,故对行政行为中其他利害关系人予以准确、清晰的认识并对其合法权益进行有效的保护越来越重要。本文从对行政行为中其他利害关系人的基础理论以及对其权益保障入手,第一部分主要对行政行为中其他利害关系人的基础理论进行介绍,包括定义研究并着重分析了行政行为中其他利害关系人的构成要件。在此基础上又阐述了其具有的特征、与其他相似概念的区别以及类型,建立起关于行政行为中其他利害关系人的比较全面的认识。第二部分对行政行为中其他利害关系人权益以及对其权益保护的必要性和重要意义的介绍。对行政行为中其他利害关系人的合法权益予以界定,主要参照行政相对人的相关权益进行,必要性和重要意义介绍主要从理论基础和实践需要全面展开。第三部分目前我国对行政行为中其他利害关系人权益保护的现状分析。主要从法律法规的不完善、权益受到侵害后救济不力等方面进行。第四部分主要提出完善行政行为中其他利害关系人权益保护体系的建议,提出了明确权益界定、加强权益保护和行政权益救济,完善监管体系等方面的建议。我国对行政行为中其他利害关系人合法权益的保障体系仍未全面完善,笔者从理论到行政立法、执法以及救济过程中对各项法律法规提出了一些见解,用以逐步建立完整的权益保障体系。
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