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随着时代的不断发展，人口数量的不断剧增。进入21世纪后，人口老龄化的问题将成为世界各国普遍关注的问题之一。当前我国养老的主要方式还是以家庭养老为主，即是有子女亲属来负担老年人的养老压力。政府方面对养老机构的投入也在逐步增加，然而由于财政负担承重，机构养老的效果不尽如人意。上海市由于实行“计划生育”的相关政策导致了4-2-1的家庭结构，给上海市的家庭养老带来了巨大的负担，因此发展新型的社区居家养老模式势在必行。 本文是以上海市社区居家养老的状况为研究对象，通过马斯洛需求理论、新公共服务理论、代际伦理关系理论、福利多元化理论等理论研究，结合XX街道居家养老的实际情况，对XX街道的社会服务办公室科长、民政专职干部、居委的书记、主任、民政专职干部、社会工作者及市民进行了访谈，对XX街道的社区老年居民进行问卷调查研究，了解到目前上海市社区居家养老的实际情况及目前存在的不足，同时吸取英国、美国、日本、新加坡等国外社区养老的经验启示，为今后更好的发展社区居家养老事业奠定扎实的基础。在借鉴了国外先进的社区居家养老经验的基础上，结合上海市的具体情况，提出了几点具体的措施:一是完善相关法律法规，推进政府职能转变;二是整合社会资源，拓展资金来源渠道;三是建立行业标准，健全评估机制;四是加强居家养老从业人员的队伍建设，提高现有人员服务的专业化水平;五是加强地区和国际合作交流，促进居家养老事业不断发展。