中小学校突发事件处置机制研究

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现代社会面临着各种各样自然的或社会的风险。中小学校也毫无例外地会受到来自方方面面的突发事件的威胁,面临着各种风险的考验。因此,如何正确地应对和处置突发事件,加强突发事件应急管理,提高处置能力,是中小学校必须正视的问题,是理论工作者应该研究的重要课题。本文从突发事件的“处置”环节出发,分析了中小学校突发事件所涉及的三个关键要素,即处置主体、信息资源、后勤保障的特殊性,探讨了中小学校突发事件处置中的三大机制:主体协调机制、信息沟通机制和后勤保障机制。与传统的处置策略相比,本文认为,以三大机制为中心的处置策略和措施能够更有力地适应中小学校突发事件的演变特点,更充分激活学校及其教职员工的创造性,有助于建立起覆盖一定区域的中小学校应急保障体系。在分析三大机制的现实运行状态的基础上,本文认为,为提高中小学校突发事件的处置功效,应该转变观念,以机制为重,提升领导干部把握“处突”大局能力;应该减少内耗,排除来自内部的不纯动机的干扰,广泛动员社会参与,进一步完善主体联动机制;应该消除信息孤岛现象,以学校、社区和政府为主线,建立区域性的信息沟通网络,完善信息共享机制;各学校的紧急物资的储备和后勤保障应该各有侧重,建立和完善学校之间、学校与其它企事业单位的资源互通网络,健全后勤保障机制。
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