基于CVM的耕地保护外部性测度与分析——以焦作市为例

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当前,在对耕地生态效益和社会效益的土地利用机制认识不足的情况下,耕地比较收益低下、粮食主产区非农产业发展的用途管制障碍及经济发达地区耕地占用成本外溢所引发的耕地非农化加剧和区际发展不均衡等耕地保护外部性问题日益突出。因此,构建耕地保护外部性内部化机制(耕地保护经济补偿机制),显化耕地生态社会效益,提高耕地利用(经营)主体保护耕地的积极性,抑制耕地非农化,实现区际公平和区域协调发展,已成为目前推动耕地保护的迫切要求。而测度耕地保护外部性,确定科学合理的耕地保护经济补偿标准则是构建实施耕地保护经济补偿机制的重要内容。
  本研究运用公共物品理论、外部性理论、生态系统服务功能价值理论及生态经济理论,选取豫北山前平原粮食主产区焦作市为研究区域,通过对耕地保护外部性理论体系进行梳理,构建耕地保护外部性测度模型。运用条件价值评估法(Conditional Valuation Method,CVM)不同引导技术分别对不同支付方式及不同样本方案的耕地保护经济补偿标准及其外部性进行测算比较。同时,运用统计软件SPSS17.0二元Logistic回归分析和多元Logistic回归分析对影响受访者支付意愿的影响因素进行描述性分析。
  研究结论表明:
  (1)支付卡式 CVM 不同支付方式的焦作市单位面积耕地保护外部性具有一定差异性,且“出钱和义务劳动”方式下居民耕地保护支付意愿(Willingness to Pay,WTP)和单位面积耕地保护外部性测度结果具有较高的可靠性。通过对两次支付卡式CVM不同支付方式的耕地保护外部性调查结果对比发现,不同支付方式的城镇居民和农户耕地保护WTP及其影响因素存在一定差异性。总体上,造成其结果差异的主要影响因素有:居民家庭收入水平、文化程度、与耕地的关联程度、耕地生态社会效益认知程度、可支配的闲暇时间、劳动力成本及农产品成本收益等。
  (2)二分式 CVM 不同样本方案测度结果的精度与投标值样本数量显著相关。以非均分样本方案测度结果为基准,单边界二分式和双边界二分式下均分样本、分类非均分样本方案测度结果偏差值分别为41.5元、255.5元和11.07元、84.66元,相应偏差率分别为3.2%、19.5%和1.2%、9.4%。因此,二分式下不同样本方案CVM测度结果的精度与投标值样本数量显著相关,与投标值样本数量均衡度的相关性则不显著。在同一总样本下,区域属性(城镇、农村)分类或合并,投标值的样本数量和均衡性是产生居民年户均耕地保护WTP差异性的根本原因。
  (3)在今后进行 CVM 问卷支付方式及样本方案设计时,应在双边界二分式引导技术基础上,采用“出钱和义务劳动”相结合的支付方式及均分样本或分类均分样本方案设计,有助于CVM非使用价值评估结果精度的提高。
  (4)二分式 CVM 不同样本方案的总样本量及各投标值的子样本量与研究结果的精度密切相关,投标值子样本量在不满足精度要求的情况下,将对其测度结果精度造成严重影响,且在其他条件一定的前提下,样本方案投标值子样本量的增加或减少,双边界二分式WTP估值结果较单边界二分式WTP估值结果更易受影响。当样本方案各投标值子样本量大于 30 份时,对双边界二分式居民耕地保护支付意愿 WTP 估计值的影响越来越小。因此,在投标值子样本量大于 30份时,双边界二分式引导技术下估计量的统计效率相对较高。
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