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本文以影响我国政府信息公开制度建设的现实因素为研究对象。首先，明确政府信息公开的基本理论，作为研究的前提和基础。其次，简要阐述现阶段我国政府信息公开的实践发展和立法状况，并以《广州市政府信息公开规定》的实施情况为例，找出我国政府信息公开制度建设进程中存在的主要问题。在此基础上，挖掘出影响我国政府信息公开制度建设的各种现实因素，并进行深入剖析。最后，依托我国的社会基础，提出相应的若干建议，为我国政府信息公开制度建设营造良好的现实环境，从而进一步推进我国政府信息公开制度向前发展。
围绕上述研究目标，本文研究的具体内容如下：
第一章绪论部分主要简要介绍了本文的研究背景、国内外相关的研究现状、研究的目标以及研究的意义等。
第二章是对政府信息公开进行概述，主要是引入政府信息公开的基本理论，这是研究的前提和首要内容。包括信息与政府信息、信息公开与政府信息公开等基本概念的界定、政府信息公开的特征以及政府信息公开的理论基础，如政治学基础、经济学基础、法理基础等。
第三章主要概括介绍我国政府信息公开的实践发展状况和我国政府信息公开的立法状况。在此基础上，以《广州市政府信息公开规定》的实施情况为例，对我国政府信息公开制度建设中存在的主要问题进行简要地归纳分析，如形式主义严重、力度深度不够；时效性弱、交互服务不足；政府信息公开与保密界限不清；缺乏有效的监督、救济、惩罚机制等。
第四章对影响我国政府信息公开制度建设的现实因素进行深入剖析，这是本文的重点部分。其中既有宏观历史发展的因素，诸如历史性制因、社会性制因、内生性制因；又有微观视野中的现实因素，如政府自身的因素不仅包括利益、观念以及心理等主观因素也包括了机构、人员、经费、文书管理制度等政府内部客观因素公众因素以及社会政治法律环境因素涉及到人大作用的虚弱、行政管理体制的束缚、法律体系的钳制、非政府组织功能的缺失、传媒机制的缺陷等。
第五章在第四部分对影响因素分析的基础上，提出推进我国政府信息公开制度建设的若干建议。如强化理念，形成政府信息公开的法律观念。政府要树立服务与合作观念、权利义务观念以及信息观念；公众也要增强知情权意识，提高自身素质和能力；改革现有行政管理体制、充分发挥人大的监督作用、放宽对于媒体的限制等，营造适应政府信息公开的制度环境；建立和完善我国政府信息公开的法律体系，要在宪法中提升政府信息公开的重要地位，尽快制定政府信息公开法，制定相关配套法律法规。
本文在现有研究的基础上进行的，创新点主要体现在：
1．就目前对政府信息公开的研究来看，多是从理论上对政府信息公开制度进行构建或者对政府信息公开制度建设中存在的问题进行整体上的分析，而从地区政府信息公开实证研究入手，来对我国政府信息公开制度建设中的有关问题进行深入剖析尚不多见。本文在研究中以《广州市政府信息公开规定》为例，从其实施中所暴露出的具体问题入手，来探讨影响我国政府信息公开制度建设的现实因素，有利于弥补现有研究中缺乏对这一问题分析的不足。
2．本文从宏观历史发展和微观现实两个视角切入，比较全面地对影响我国政府信息公开制度建设的各种现实因素进行了深入分析，涉及到社会主义初级阶段、社会结构转型和民主渐进过程等宏观历史背景，还触及到政府、公众以及社会政治法律环境等具体现实因素，这对于我国政府信息公开制度建设的实践和立法的进一步推进有着重要的参考价值。