【摘 要】
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随着公民意识的觉醒和民主法治化进程的推进,公民参与公共政策过程越来越受到人们的关注。近年来,信息技术飞速发展,网络日渐走进我们的生活,公民通过网络参与公共政策过程已
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随着公民意识的觉醒和民主法治化进程的推进,公民参与公共政策过程越来越受到人们的关注。近年来,信息技术飞速发展,网络日渐走进我们的生活,公民通过网络参与公共政策过程已成为政策制定者、公民和专家学者探索解决公民参与公共政策过程困境的突破点。党的十九大报告明确将“坚持以人民为中心”提升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,强调“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量”,公民参与公共政策的广度、深度必将进一步扩大。鉴于此,本文分析了公共政策、公共政策过程、公民参与、公民网络参与和电子政务的概念;基于公民参与理论、新公共政策理论和新公共服务理论等系统论述了公民网络参与公共过程的价值和背景;通过文献分析法、实地调查法和理论分析方法,分析了公民网络参与公共政策过程的平台现状和困境,发现“知识鸿沟”导致的参与者结构失衡(参与能力和参与意识)、平台建设滞后导致的信息不对称和信息过载、参与过程的非理性与监管缺位以及参与过程的无序性与引导异化是制约充分参与的主要因素;试图从提升公民网络参与的可获得性、保证公民网络参与的合法性、突出公民网络参与的导向性和增强公民网络参与的互动性四个方面探讨了公民网络参与公共政策过程的平台优化策略,以期为推进公民网络参与公共政策过程提供依据。
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