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具有我国历史特色的“村改居”社区，由于过去农村村委会行政色彩太浓，管理手段单一、经济发展滞后、信息相对闭塞，村民思想观念落后，文化知识低下等诸多原因，使得全国农村地区部分“村改居”社区形成了以行政权力为单一中心的社区治理模式。随着时间的推移及新时代的到来，单一中心治理下的“村改居”社区出现了社会问题频发、矛盾集中、发展相对滞后等前所未有的困境。为了破解农村地区“村改居”社区治理的困境，进一步提升农村地区“村改居”社区治理的水平，促进该地区社会、经济的迅速发展，本文在多中心视角下，选取昆明市五华区西翥片区为研究对象，在借鉴国内和国外相对典型的社区治理经验的基础上，结合昆明市五华区西翥片区“村改居”社区治理的现状及“村改居”社区治理过程中出现的困难和问题，结合实际对西翥片区“村改居”社区治理提出对策建议。
本文首先介绍了“村改居”社区有关概念及多中心治理理论，并分析了多中心治理理论与“村改居”社区治理的契合点。以云南省昆明市五华区西翥片区“村改居”社区作为研究对象，通过对西翥片区地理情况、历史沿革的分析，使读者对西翥片区有一个直观的认识和了解，再对西翥片区“村改居”社区治理现状进行分析，从而找出西翥片区“村改居”社区治理存在的问题和困难，针对存在的问题和困难，进一步分析出现这些问题的根本原因。随后对国内佛山市南海区罗村街道社区治理、湖北省松滋市社区治理和昆明市江北社区治理的做法和经验进行研究，再对国外的美国纽约市布鲁克社区治理、新加坡社区治理及日本东京中野区社区治理做法和经验研究的基础上。通过分析研究，为下文提出西翥片区“村改居”社区治理的对策及建议做好扎实铺垫。
随后是本文的重点部分，首先对西翥片区“村改居”社区治理的各个主体进行功能角色定位，即对地方政府、社区党总支、社区居委会、村务监督委员会、辖区非营利组织等进行功能角色定位，其次理顺西翥片区“村改居”社区各治理主体之间的相互关系，再次从完善西翥片区“村改居”社区公共服务体系、及时回应和采纳辖区群众的需求建议及增强群众的认同感和归属感三个方面提升西翥片区“村改居”社区治理服务供给质量。最后，从西翥片区“村改居”社区多元主体的协同、健全各治理主体行为的评价和监督机制、建立各治理主体参与机制、构建西翥辖区社区多元主体间的对话与协商机制四个方面创新西翥片区“村改居”社区治理机制。
最后是论文的结论，西翥片区“村改居”社区各治理主体:地方政府部门、辖区“村改居”社区党总支、社区居委会、村务监督委员会、辖区非政府组织、第三部门、辖区企、事业单位、志愿者队伍、辖区居民一定要定位好自己的功能角色，相互沟通协商，实现西翥片区“村改居”社区公共治理。为该片区的社会、经济发展起到一定的积极推动作用，实现五华区城乡一体化。从而也为我国广大农村地区“村改居”社区治理找寻良好的对策建议提供宝贵的经验。
本文首先介绍了“村改居”社区有关概念及多中心治理理论，并分析了多中心治理理论与“村改居”社区治理的契合点。以云南省昆明市五华区西翥片区“村改居”社区作为研究对象，通过对西翥片区地理情况、历史沿革的分析，使读者对西翥片区有一个直观的认识和了解，再对西翥片区“村改居”社区治理现状进行分析，从而找出西翥片区“村改居”社区治理存在的问题和困难，针对存在的问题和困难，进一步分析出现这些问题的根本原因。随后对国内佛山市南海区罗村街道社区治理、湖北省松滋市社区治理和昆明市江北社区治理的做法和经验进行研究，再对国外的美国纽约市布鲁克社区治理、新加坡社区治理及日本东京中野区社区治理做法和经验研究的基础上。通过分析研究，为下文提出西翥片区“村改居”社区治理的对策及建议做好扎实铺垫。
随后是本文的重点部分，首先对西翥片区“村改居”社区治理的各个主体进行功能角色定位，即对地方政府、社区党总支、社区居委会、村务监督委员会、辖区非营利组织等进行功能角色定位，其次理顺西翥片区“村改居”社区各治理主体之间的相互关系，再次从完善西翥片区“村改居”社区公共服务体系、及时回应和采纳辖区群众的需求建议及增强群众的认同感和归属感三个方面提升西翥片区“村改居”社区治理服务供给质量。最后，从西翥片区“村改居”社区多元主体的协同、健全各治理主体行为的评价和监督机制、建立各治理主体参与机制、构建西翥辖区社区多元主体间的对话与协商机制四个方面创新西翥片区“村改居”社区治理机制。
最后是论文的结论，西翥片区“村改居”社区各治理主体:地方政府部门、辖区“村改居”社区党总支、社区居委会、村务监督委员会、辖区非政府组织、第三部门、辖区企、事业单位、志愿者队伍、辖区居民一定要定位好自己的功能角色，相互沟通协商，实现西翥片区“村改居”社区公共治理。为该片区的社会、经济发展起到一定的积极推动作用，实现五华区城乡一体化。从而也为我国广大农村地区“村改居”社区治理找寻良好的对策建议提供宝贵的经验。