【摘 要】
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我国目前已基本建成了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险三种医保体系,从基本制度上实现了对城乡居民的全覆盖。然而,由于城乡、区域、制度
【出 处】
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中国社会科学院研究生院 中国社会科学院
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我国目前已基本建成了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险三种医保体系,从基本制度上实现了对城乡居民的全覆盖。然而,由于城乡、区域、制度之间和管理体制上的多重分立或分割,基本制度碎片化严重,制度间缺乏统筹衔接,制度内存在差异。如何应对这类问题是非常重要的研究课题,对我国今后医保改革与发展具有理论指导和实践意义。
是继续维持基本医疗保障制度的城乡分立局面,还是积极推进制度整合?这是目前学术界争论的一个焦点。如果整合是必要的,如何积极稳妥地推进这一过程?对此尚缺乏系统的研究。本文以马鞍山为例,从分析当前社会医疗保险多重分割现象出发,论证了社会医疗保险制度整合的必要性和现实可行性,并就整合的目标、原则等主要问题进行了深入研究。
本文的研究结论建立在基本医疗保险制度改革与运行管理的实际观察基础上,对于促进城乡医保统筹,使其走向最终统一的全体国民基本医保制度和标准,实现全民医保的一体化、均等化,体现社会公平正义等均具有一定的学术价值和政策意义。
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