【摘 要】
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基本养老保险是社会保障中最重要的制度,也是我们建立和谐社会的基石之一。如果养老保险的断保人员不及时接续,就有可能到达国家法定退休年龄之后,由于达不到规定的缴费年限
【出 处】
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中国社会科学院研究生院 中国社会科学院
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基本养老保险是社会保障中最重要的制度,也是我们建立和谐社会的基石之一。如果养老保险的断保人员不及时接续,就有可能到达国家法定退休年龄之后,由于达不到规定的缴费年限而不能享受养老保险待遇,或者因为参保年限比较短而只能享受较低的养老保险待遇,从而影响他们退休之后的生活水平。
本文从镇江市社会养老保险的工作实践出发,通过研究断保现象的演变过程,利用调查得到的数据和资料,分析断保的现状及存在的问题,探究影响断保人员接续养老保险的主要因素。作者通过研究认为,断保现象的产生和断保人员接续难的问题受多方面的因素影响:既有养老保险制度不够完善和我国经济社会环境的急剧变化等客观因素的影响,也有断保人员本身对养老保险政策的理解偏差以及对未来生活的期望值不高等主观因素的影响；主要还是客观因素起作用。
近年来,有学者对养老保险的断保现象作了大量的研究,比较多的研究是从下岗失业人员或者灵活就业人员的养老保险接续问题的角度进行的。本文的突出之处在于:作者在养老保险工作的实践中对断保现象有真切的了解,比较接近断保人员的实际情况,因而在文章中比较真实地反映了断保问题的现状,客观分析了影响断保的主要因素,对我国养老保险制度的不足之处进行了讨论,提出了较有针对性的政策建议。
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