【摘 要】
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党的十八大报告中明确提出“深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”构建服务型政府已成为当前我国行
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党的十八大报告中明确提出“深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”构建服务型政府已成为当前我国行政管理体制改革和政府职能转变的重要内容。目前我国服务型政府的建设取得了阶段性成效，但仍存在诸多问题亟待解决。面对纷繁复杂的社会问题和社会矛盾，单靠政府自身变革是不够的，还需要广大民众的参与。公民通过直接参与到涉及自己切身利益的公共事件中去，反映自己的意愿和利益需求，影响政府公共决策的机制，进而提高政府决策的科学化、民主化，利于推动服务型政府的高效运转。本文从服务型政府与公民参与内在逻辑和重要价值方面入手，剖析当前我国服务型政府建设过程中公民参与的现状、存在问题及形成原因，探讨推动公民参与的有效途径，以克服服务型政府建设过程中公民参与的障碍。 本论文主要分为三大部分: 第一部分，对服务型政府和公民参与的概念及内涵进行理论阐释。分析服务型政府建设与公民参与的内在逻辑关系，探讨有效的公民参与对服务型政府构建的重要意义。 第二部分，对服务型政府建设过程中公民参与的现状进行分析，查找当前我国公民参与服务型政府建设存在的问题，并进一步从政府、社会、公民三个层面分析问题的成因。 第三部分，尝试性地提出建立公民参与的四个系统;即民意采集系统、服务决策系统、舆论信息系统、监督评价系统、以便推动服务型政府建设中的公民参与。
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