无船承运人业务法律风险防范与控制

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随着国际贸易以及国际运输的不断发展,无船承运业务在我国得到了很大的成长。无船承运人以各种形式从事海上货物运输,活跃着我国的航运市场,与此同时,其业务经营也面临着许多法律风险。我国于2002年1月1日正式实施的《国际海运条例》第一次以立法的形式提出了“无船承运业务”的概念和“无船承运业务经营者”用语,并规定了无船承运业务经营者的提单登记制度、保证金制度等,更引起了航运界和海商法学界人士对无船承运业务的广泛关注,规范无船承运人业务、提高无船承运业务从业者的法律风险防控意识已经是我国发展航运事业、提高企业竞争力的必然要求。百年未遇的经济危机,全球贸易和中国进出口贸易额急剧下降,航运业和以进出口为丰的无船承运业务受到了前所未有的冲击。在严峻的市场环境下,如何防范无船承运业务法律风险,规避经营风险,已经成为无船承运人的重要课题。   无船承运人是我国航运市场构成的主体要素之一,本文根据我国的实际情况和现行《国际海运条例》及《国际海运条例事实细则》以及《中华人民共和国海商法》、《海事诉讼特别程序法》等相关规定,考察借鉴国际无船承运人的立法规定,对无船承运人的法律概念、无船承运人法律地位、无船承运业务特殊的法律风险及相关问题做一探讨,并结合企业风险防范理论对无船承运业务法律风险防范与控制进行研究。此外,结合无船承运经营者的业务实践,针对我国法律规定的不足,对实践中存在的问题提出一些建议,希望能对增加无船承运经营人业务法律风险防范提供一些有益的帮助和参考。   本文主要运用业务实践分析与实际案例、相关法律法规相结合的研究方法,着眼于我国现有的无船承运业务的经营模式,以及无船承运业务在实践中面临的典型的法律风险,以目前的理论成果并结合企业风险防范一般理论和无船承运成熟业务流程为基础,进行无船承运业务法律风险防控方面的研究。通过对无船承运人目前基于其身份的特殊性所产生的一些典型的、常见业务法律风险问题的分析,包括无船承运人的识别问题、托运人识别问题、无船承运人留置权风险及相关法律问题、无船承运人在目的港交付受阻风险及其法律救济以及无船承运人责任问题,指出目前无船承运业务实际面临的法律风险,从而试图在我国现有法律框架下理清解决这些代表问题的一些基本的处理方法和原则,同时通过例举一些典型案例,希望能为无船承运人经营提供启示和借鉴意义。   企业法律风险是指企业预期与未来实际结果发生差异而导致企业必须承担法律责任,并因此给企业造成损害的可能性。法律风险是由法律规定的因为产生的法律后果,因此事前是可以预见的,可以通过各种有效手段加以防范和控制。无船承运人特殊的业务形式导致了无船承运人经营风险的独特性,无船承运人特殊的法律地位也决定了无船承运人的法律责任的二元性。无船承运人的业务经营风险,是其应当承担的法律责任的具体体现。在经营过程中,无船承运人主要承担着三类法律责任:海运分单(House B/L)中的承运人的责任,海运主单(Master B/L)中的托运人的责任以及作为海上运输经营者以及可能竞合国际多式联运经营者,由其他各种法律法规所规定的义务和责任。企业法律风险的防范和控制被当作一个问题提出来,不是从法律方面说的,而是从管理角度着眼的。因为企业法律风险同样是一种商业风险,如果风险变成现实,肯定能酿成悲剧性的后果,但是控制这些风险却不需要投入太多。可以说,从企业商业风险管理的角度而言,法律风险的防范和控制是一种成本低、收益高的活动。相对于纯粹商业风险的不可控性,法律风险也比较容易控制,从而在整体上降低企业的经营风险。探讨企业的法律风险防范和控制,事实上是讨论企业的法律风险控制战略,明确企业法律风险控制的意义以及如何在组织上、制度上、流程上、业务上保障企业的各项事务都受到法律的审核、得到法律的帮助,从而降低法律风险,提高公司收益。所以,探讨完善企业法律风险防范和控制的机制,哪怕是讨论具体的法律问题,也是要站在企业管理的高度,从法律管理的角度看问题,最终所要解决的问题也是如何保证法律能在经营管理中发挥作用从而实现企业依法经营的问题。   本文从增强企业法律风险防范意识、完善企业法律风险防范工作机制、创新法律顾问制度、完善企业法人治理结构、努力营造良好的企业风险防范环境等方面,探讨无船承运业务法律风险的整体防范与控制,并从谨慎搭建代理网络、加强无船承运提单管理、优化工作流程、加强人员培训、选择可靠的服务分包商、通过责任保险手段转移风险以及相互保险等几方面,具体研究了无船承运业务法律风险防范与控制。这些方面的防范与控制,实际上体现了无船承运人业务风险的一般性与特殊性,其中的一些具体防范与控制措施,也是实践中总结出来的切实可行的方案,具有较强的操作性。   希望通过本文引起业界对无船承运业务法律风险的重视,也希望本文的研究对我国无船承运业务法律风险防范与控制在实践中提供一些借鉴和指导。
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