基于双重主体性建构的协作化——专业性非营利组织与政府关系个案研究

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在“民生保障”、“政府职能转变”的主流话语环境下,政府开始向社会寻求优质服务资源以作为自身服务提供能力的延伸,在这一进程中非营利组织逐步进入政府视域。   本文以北京Z农民工法律援助与研究中心作为个案,采取参与式观察、访谈法以及内部资料获取等方式展开研究,并对于整个组织的发展及运行状况加以详述。通过呈现其作为专业性非营利组织与相关行政机构的互动实践形态,发掘非均衡资源依赖关系下建立在Z中心主体性拓展策略选择以及相关行政管理部门亲和性功能吸纳基础之上的双重主体性建构。   Z中心五年以来与行政机构的关系变迁折射出近几年来大陆在对内治理压力增大、对外人权形象建设需求提升、全球化趋势加深过程中国家与社会协作化的萌生,乃至国家兴建社会的可能性趋势。这也意味着国家逐步跳脱单纯强调对于社会的约束与控制,而在一定程度上将对社会的管理与起用纳入国家自身能力建设的范畴,亦由此扩充国家作为社会服务提供主体的外延。
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