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自特朗普就任美国总统以来，美国强化了出口管制法域外适用的实践，中国企业、个人、甚至军队部门和负责人都频繁沦为制裁对象，实体清单中有长达65页的名单是中国企业，约占五分之一。但中国企业难以依托现有的救济途径，抗辩美国出口管制法域外适用制裁措施。建立和完善中国出口管制法的域外适用法律规则，是目前制衡他国的出口管制法域外适用最为行之有效的措施，也是顺应国家的发展实情和政策鼓励，习近平总书记于2019年2月25日在中央全面依法治国委员会第二次会议的重要讲话中，就明确提出要建立中国国内法域外适用的法律体系。
第一章在阐明出口管制法域外适用概念的基础上，论述中国构建出口管制法域外适用规则的国际法基础，包括国际习惯和国际法院的判决。鉴于中国在出口管制法及域外适用规则构建上起步较晚，缺乏成熟和系统的经验，相关立法需借鉴外国的实践，本文以美国为例。第二章主要通过介绍美国出口管制法的立法现状，并以西伯利亚天然气管道纠纷、华为被加入实体清单、中兴通讯制裁案为例分析美国出口管制法域外适用实践，总结对中国的启示，包括经验和教训。第三章则是在中国现有的出口管制法立法现状基础上，根据中国实际情况，就如何进一步构建和完善出口管制法域外适用规则提出几点建议，希望对未来正式出台的《出口管制法》有些许建设性的贡献。
中国在出口管制法域外适用规则的构建和实施中，应当秉持尊重他国主权、有限地突破属地原则，合理原则和防止泛化国家安全等三项原则。在遵循前述原则的前提下，有限制、有梯次地扩大域外适用范围。希望通过对中国出口管制法域外适用规则的构建，能够对美国疯狂扩张域外适用范围、频频对中国企业实施严厉制裁的行为有所制衡，维护国际经济、政治等秩序，保障国际经贸有条不紊地进行，共同构建人类命运共同体。
第一章在阐明出口管制法域外适用概念的基础上，论述中国构建出口管制法域外适用规则的国际法基础，包括国际习惯和国际法院的判决。鉴于中国在出口管制法及域外适用规则构建上起步较晚，缺乏成熟和系统的经验，相关立法需借鉴外国的实践，本文以美国为例。第二章主要通过介绍美国出口管制法的立法现状，并以西伯利亚天然气管道纠纷、华为被加入实体清单、中兴通讯制裁案为例分析美国出口管制法域外适用实践，总结对中国的启示，包括经验和教训。第三章则是在中国现有的出口管制法立法现状基础上，根据中国实际情况，就如何进一步构建和完善出口管制法域外适用规则提出几点建议，希望对未来正式出台的《出口管制法》有些许建设性的贡献。
中国在出口管制法域外适用规则的构建和实施中，应当秉持尊重他国主权、有限地突破属地原则，合理原则和防止泛化国家安全等三项原则。在遵循前述原则的前提下，有限制、有梯次地扩大域外适用范围。希望通过对中国出口管制法域外适用规则的构建，能够对美国疯狂扩张域外适用范围、频频对中国企业实施严厉制裁的行为有所制衡，维护国际经济、政治等秩序，保障国际经贸有条不紊地进行，共同构建人类命运共同体。