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自我国加入WTO以来，我国市场经济的发展日臻成熟，市场经济开放程度日益加大。企业如何在市场经济的大潮流中规避风险是摆在企业面前的重要问题之一。目前，风险管理已成为企业日常经营管理的重点，尽量减少和避免风险的的重要途径就是实行全面的内部控制。而企业实施全面内部控制的前提和基础就是要对企业的总体状况进行全面的风险评估。近年来，河南省作为我国的产铝大省面临的挑战越来越大。2010年国家取消了工业用电的优惠政策；我国的电解铝行业产能过剩；部分企业已向我国西部电价成本比较低的地区转移，降低了企业生产成本等。这些都对我省的铝电行业产生巨大威胁，企业要想在这样的环境下取得竞争优势，获得企业长期发展，就需要加强企业内部控制，而加强企业内部控制的前提就是要对企业进行全面的风险评估。建立全面的风险评估体系需要企业的管理人员与时俱进，掌握一套适合企业实际生产经营状况的风险评估体系，对企业进行全面的风险评估，并对风险评估的结果采取相应的控制活动，充分发挥风险评估在内部控制中的基础作用。目前，我国学者们在内部控制理论和实务操作上取得了不少成果，这主要是由于随着我国经济的发展，学者们和企业管理层越来越意识到企业进行内部控制的必要性。2008年，我国制定了《企业内部控制基本规范》，该规范充分借鉴了COSO框架的五要素，把风险评估作为企业内部控制的重要环节提出来。但我国目前在风险评估方面还存在一些不足：目前文献对风险评估的研究还有一定的局限性，大部分研究都集中在商业银行、IT行业、信息系统风险；我国在内部控制方面的规范，没有明确提出风险评估的具体方法和评价标准，企业进行风险评估大多是根据企业管理者的自身经验，缺乏客观性。本文通过对国内外内部控制理论的研究，主要以内部控制的一个要素——风险评估来进行研究。本文通过对国内外法规政策和文献的研究，综合运用层次分析法、专家打分等方法构建了一套风险评估体系。该体系尽量用具体的量化指标把企业的整体风险反映出来，为企业之后内部控制的开展和设计打好基础。并以M铝电公司为例进行风险评估，将该风险评估体系运用到企业的实际生产经营中。首先，通过分析企业内外部风险，构建出企业的层次模型，运用AHP层次分析法计算出各个风险因素相对于上一层面的权重；然后，综合运用专家打分法和沃尔评分法分别对企业的定性和定量指标进行评分；最后，依据企业各个风险因素的权重和评分，计算出企业的综合风险评估值，发现企业的总体风险处于中低档水平。通过对风险评估体系的进一步分析，找到企业内部控制的风险点主要在以下几方面：企业的生产成本过高，导致企业的主营业务利润低于行业平均水平，影响了企业的净利润，降低了企业的竞争力；我国铝电行业出现产能过剩的情况，该企业产品价格受到影响；企业并没有实施全面的内部控制，而是把企业内部控制放在了财务风险上；企业的风险评估一般都是在年终做财务报表时进行，没有对企业风险进行实时监控。针对企业内部控制的风险点，本文给出的建议主要有以下几方面：建立自备电厂，控制企业生产成本；拓宽融资渠道，降低企业财务成本；实施全员参与的内部控制；建立内部审计制度；建立动态风险评估机制。