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标准化是国民经济中一项重要的综合性基础工作，是对相关领域内重复应用的问题给出解决办法的活动。标准化最先应用于工业领域，工业生产中对技术标准的应用和不断完善极大地促进了生产力的发展。近年来，随着经济、社会的全面发展，标准化的理论已经逐步超出了单一产品技术标准的范畴，被广泛地应用到服务与管理实践过程中，其功能性也由单一经济性向社会性拓展。标准化管理体系是世界先进管理经验的科学总结，是关于质量管理和质量保证方面标准的集合，在企业管理应用中产生了积极的作用，收到了显著的效益，这一点已得到了世界各国的普遍认同和响应。 近年来，国内外一些政府部门，为提高政府行政机关效能，大胆探索创新，把标准化体系导入政府公共管理中。在经济社会转型和服务型政府改革的背景下，我国将国际上普遍推行的标准化管理理论引入政府行政服务管理领域，通过标准化“简化、优化、协调、统一”的原理，有效调整行政系统的内部组织关系和工作运作程序，为公众提供公正、快捷、高质量的行政服务，已经成为政府管理现代化的新趋势和推动服务性政府建设的新手段。而通过研究行政服务标准体系的构建以推动行政服务标准化工作也成为目前行政服务领域值得重视和研究的课题。 ISO9001系列质量管理标准是当代世界质量管理实践经验的科学总结。目前，政府行政服务质量越来越受到大众瞩目，标准化体系与政府管理的结合可以加速实现政府管理的改进提升。作为河北省第一批省直部门标准化管理实践的具体参与者，笔者认为，在政府机关导入标准化管理体系十分必要，也适用、可行，但若要持续保持管理体系的有效性，还必须相应地建立强制执行的常态机制，营造强化落实的运行环境，保证管理体系的有效运行。 本论文研究内容主要包括以下几个部分: 第一部分包括第一、二章节，结合标准化领域的基本理论、行政服务的特性，归纳出创建行政服务标准体系的必要性与可行性。 第二部分包括第三、四章节，以河北省商务厅实行的行政服务标准化质量管理体系构建为参考，针对地方行政部门标准化质量管理体系构建的基本情况、管理中遇到的障碍等提出具有共性的几点问题，并深入分析导致我国行政服务标准体系构建过程中出现问题的主要因素。 第三部分包括第五章节和结论，针对第二部分发现的问题提出相应的解决对策，为我国政府部门进行有别于企业组织的行政服务标准化体系的构建，开展行政服务机制创新作出有益的探索和尝试。