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20世纪70年代以来,随着信息技术的飞速发展,不仅导致整个生产体系的组织结构和经济结构的一次飞跃,而且将对人类社会的政治、经济、社会、军事、文化等各个层面产生极其深刻的影响。在军事领域,世界范围内掀起了一场新的军事变革。这场新军事变革是人类文明从工业时代向信息时代转变的必然产物,是当代综合国力竞争在军事领域的必然反映,其本质和核心就是战争形态和军队建设由机械化向信息化的转变。发达国家拥有强大的经济实力和科技实力,并抓住了新军事变革的契机,军事实力大幅跃升。作为最大的发展中国家,新军事变革使我国军工企业面临着严峻的挑战。能否适应这种新的发展趋势,迎接挑战,即关系到我国未来的国际地位和长远发展,也关系到我国军工企业自身在新的历史条件下的生存和发展。
作为一个陆海兼备的大国,我国边防线长达4万多公里,现实的防务压力十分巨大。20世纪90年代后期,我国虽然加快了国防现代化的步伐,增加了对军工企业的投入,但是由于我国的工业基础薄弱、经济发展时间短。所以国家对军工企业的投入虽然每年以一定的比例增加,但是相对于实际需求而言,仍然存在较大差距。特别是在信息化等高技术领域,国家投入的增长幅度与绝对数量与高技术发展所需要的投入的差距更加明显。在这种情况下,军工企业的发展面临着发展模式的选择。
从全球来看,世界各国为适应各自不同时期的国家安全战略、国际和国内环境等因素的影响、为满足国民经济和加强国防建设协调发展的要求,对军工企业的发展模式采取了不同的政策和做法,经历了不同的发展道路。例如,美国从二战结束后的军民分离模式到现在的军民一体化模式,日本二战后实行的寓军于民模式,以色列的以军带民模式等。在这种背景下,中国军工企业的发展面临着现实的困境。是专注于军工产品的生产,还是要实行军转民的发展模式,还是军民一体化的发展模式,还是其它的什么发展模式?在什么样的条件下要采取这样的发展模式?本文就是基于这种状况,通过对世界典型国家所采取的模式及影响因素进行分析总结,并结合我国在特定历史条件下模式演变历程的分析,找出我国军工企业在不同外部环境和国情下所适合的发展模式。
本文大量吸收和借鉴了军工企业发展模式的有关理论研究及成果,通过实证分析和比较分析等研究方法,对美国、前苏联和俄罗斯、日本、以色列几个世界主要国家军工企业发展模式和影响因素进行了总结和分析,并通过中国军工企业的模式发展历程进行了验证,以期能够全面把握军工企业发展模式演变的影响因素。本文在研究过程中,一方面运用实证方法客观的分析和反映军工企业发展模式变迁过程中的事实,另一方面运用比较方法对这一历史过程及事实进行相关的因素分析,将实证和比较两种方法有机结合起来。并据此对军工企业未来发展模式进行了预测,使本文的研究更具理论和现实意义。
通过对发展模式及影响因素的分析,提出了军工企业发展模式具有多样性和阶段性的观点,即世界各国根据本国国情及所面临的国内外环境,分别选择了民转军模式、军转民模式、军民分离模式、寓军于民模式、以军带民模式、军民一体化等模式。军工企业发展模式没有低级与高级的区别,模式的选择是与其影响因素息息相关的,国家所处的安全态势、对外对内政策、综合国力,科学技术发展水平和战争形态的变化都会对发展模式的选择产生影响。并根据世界主要国家的模式发展历程与相应的影响因素,建立了模式选择与影响因素之间的对应模型。根据此模型对中国未来的发展模式选择进行了分析、预测。
本文的创新之处:一是研究的视角创新。本文从美国、俄罗斯、日本、以色列等国军工企业发展的模式演变历程入手,分析了影响模式变化的外部影响因素。改革开放后,我国的军工企业主要是通过军转民的模式完成自身的改革、推进企业的发展。从整体上来看,我国军工企业军转民有效解决了和平时期军品发展动力不足的问题,同时也弥补了商品短缺时期民品生产领域的市场空白。20世纪90年代以来,我国安全形势处在一个历史最好时期,军工企业军品生产任务大幅缩减,军民一体化的发展模式成为主流。中国军工企业未来发展模式的选择是什么呢?本文根据对相关影响因素的分析,预测了未来可能采用的军工企业发展模式,为相关决策部门提供参考。二是研究的内容创新。论文对模式选择的影响因素进行了大量的分析研究,并根据军工企业的发展模式与影响因素之间的关系建立了相应的模型。找出了影响因素与模式选择间的对应关系。并根据中国军工企业的发展模式演变历程对此模型进行了验证。同时通过对未来中国军工企业发展模式选择的主要影响因素的分析与预测,根据建立的模型预测了未来中国军工企业发展模式,并对合理性进行了分析。三是研究的观点创新。提出了军工企业发展模式本身并没有低级与高级之分,模式的选择应该是阶段性和多样性的。军民分离、军转民、军民一体化等模式都是军工企业发展模式在不同环境下不同时期的不同表现形式。随着环境条件的改变,军工企业的发展模式会随之进行调整。影响因素决定军工企业发展模式的选择。
由于时间仓促及军工产品和军工企业的特殊性,相关的公开研究成果很少,而国外有关军工企业的理论成果则更难得到。本文只是在参考相关理论和实践的基础上所作的一次尝试,尚存在一些不足之处。其一,由于时间和个人能力有限,本文提出的影响因素与模式选择的模型只是在一定规则中的理想化的模型。其二,本文的理论深度和广度还不够,需要进一步加强学习。其三,文章只对影响模式选择的外部因素进行了分析,没有对影响模式选择的内部因素进行分析,对影响因素的分析还不够全面。