我国油气资源法律制度研究

来源 :重庆大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lbfjm78
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
一个国家油气资源的管理体制与法律体系直接影响着国家的油气行业发展的前景,关系到国家未来的战略安全。因此,合宜的油气资源法律制度是至关重要的。无论是从资源保护和资源安全的目的出发,还是从建立现代监管体系,完善资源法制体系的视角出发,油气资源立法与制度构架都应被纳入资源法治建设的具体工作之中。本文正是以此为出发点,在分析我国油气资源法制的现状及其症结的基础上,借鉴域外先进经验,构建完善有效的油气资源立法的基本制度建构。   全文主要分为五章。   第一章:我国现行油气资源法制概况。作为基本的概况描述,本部分重点对我国油气资源管理体制的演变历程和制度变迁进行了前提性介绍,分析了我国现行的油气资源法律体系的建设现状及其特点。   第二章:我国油气资源法制困境分析。由于深刻的经济、社会和历史原因,我国油气资源开发利用领域仍然面临许多问题,法律缺位,各部位利益博弈,多重与分散监管等,造成我国油气资源管理的制度性困境。具体而言,这些困局可以概括为:油气资源法律体系的缺位与错位、油气监管体系的权力重叠与越权、油气资源市场的地位不彰、油气税费的非市场化倾向等。   第三章:国外油气资源法制考察。本部分从油气资源法制概况、立法模式、立法的最新趋势等方面着重介绍了美洲、欧洲、亚洲等地区诸多国家的油气资源法律制度,并将相关法律制度中的核心问题,即管理机构、市场机制、法律体系、财税政策、立法模式、监管机制等展开了细致的法律评介。这些油气资源法制建设的域外经验给我国的制度评价、制度建设提供了有效的指引。   第四章:我国油气资源立法的理论基础。任何法律制度的构建都不是凭空设想的,都依赖于科学的理论基础。因此,油气资源立法及其法律制度的构建同样也离不开特定的理论体系作支撑。事实上,就立法层面的理论基础而言,必然离不开对这样几个问题的探讨:油气资源立法所应坚持的基本指导理念、油气资源立法在社会转型时期的价值取向以及油气资源法律功能的社会回应与演进。正是基于这一认识,本章主要从基本理念、价值及功能三个理论基础层面探讨如何进一步推进油气资源立法并健全油气资源法律制度。我国油气资源立法应当坚持以可持续发展理念和科学能源安全理念为指引,以效率价值、正义价值和人际秩序价值为基本取向,实现油气资源立法秩序型构、利益衡平、义务承转的功能定位。   第五章:我国油气资源的立法路径与制度架构。健全的法律法规体系是油气资源产业规制改革的重中之重,也是油气资源产业市场化改革的基石所在。我国油气资源法制建设是伴随着经济社会的发展和改革开放的深入而渐进式向前发展的。为了契合科学发展观所赋予的使命,我国当前需要进行油气资源立法的全面反思与革新,加快油气资源立法,构建完善的油气资源法律体系和制度体系。就油气资源立法的总体路径而言,我国应从油气资源的立法模式、运行思路和基本框架探讨油气资源立法的总体构想,构建完善的油气资源法律制度。而就制度架构而言,我国油气资源法律制度的核心在于从产权制度、市场准入制度、监管制度到对外合作制度的线性运行制度体系,需要对之予以展开并进行制度剖析和构建。此外,油气资源法律体系不可能孤立于其它法律制度而在社会中有效地运作和发挥应然的功用,应当与资源部门关联法律、资源运行监管关联法律相协调,形成严密的资源性法律统一体。
其他文献
科学的教学方法可以帮助教师有效地提高教学质量,完成教学目标,实现教学计划。在小学数学的教学过程中逐渐加强对教学方法的强化与应用,有利于激发小学生对数学的学习兴趣,提
期刊
伴随着2001年12 月11日中国正式成为世界贸易组织成员,我国企业界反响很大,并纷纷谋划相应对策,但从企业伦理方面来谈论“入世”后企业对策问题的则少见。因此,笔者撰文对企业伦
忠实义务在理论上和实践中均十分重要,它关涉每个人的切身利益,在婚姻法修订过程中忠实义务也是争议较多的焦点问题.忠实义务是否应该在法律中规定?法律如何规制配偶双方的忠
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
武汉市旅游业在21世纪面临着极大的发展机遇。本文运用可持续发展的理论,在分析武汉市旅游资源、旅游环境及开发条件的基础上,对武汉市旅游业可持续发展的战略环境、战略思想、
“广州酒家”在广州创业 60年 ,是一个极有声誉的国营酒楼 ,烹调制作极具广州地方特色 ,“广州酒家”老店在文昌路 ,建筑的内外风貌也充满广州这一特定地区的南方风情 ,名满
Our study is limited to a period of 30 years from 1971-2001. Since this is along period of time the study, we will be limited to just a global analysis of thepr
家庭问题正在以社会性、法律性和宪法性三重意蕴证明其重要性。在宪法学上,既有研究对部分有关家庭条款的解释以及法哲学层面的反思,为认识家庭的宪法地位和功能提供了一定知识
信息披露制度是证券市场的基础,预测性信息披露则是信息披露制度的最新发展方向。预测性信息披露对提高市场有效性,促进投资者合理规划投资决策具有重要作用。然而,我国当前