论文部分内容阅读
建立健全科学合理的土地承包政策对我国农村土地制度改革工作发挥着不可估量的现实意义,其核心内容是确保农村土地承包关系和谐永续发展。制度的完善有助于激发农民群众生产积极性,解放农业生产力,提高人民生活质量和幸福指数。我国拥有丰富的土地资源,科学利用土地资源对维护社会和谐发展和国家长治久安具有重要意义,帮助农民群众获得经济效益,满足日常生活基本需求。这一问题引发了社会公众的广泛关注和思考,国内学者针对如何完善土地承包制度进行了丰富的研究,取得了一定的研究成果。现实来看,中国特色社会主义发展正进入一个关键时期,农村土地承包承包经营权确权登记颁证工作格外重要,是对农村土地承包和物权法的积极补充。因此,探讨农村土地承包权的确权问题具有很强的现实意义与理论意义。基于此,本文在综合运用新公共管理理论、产权理论与制度变迁理论等理论基础,充分运用问卷调查、文献综述、理论与实践相结合等研究方法,以浙江省余姚市农村土地承包权确权登记制度改革为具体研究对象,通过问卷调查的统计与梳理,了解当地土地承包权确权登记改革的现状,分析农村土地承包权确权登记工作存在的不足和漏洞,并提出解决余姚市农村土地承包权确权登记问题的对策建议,以期能够帮助余姚市农村土地承包权确权登记更加顺利的开展,实现农村土地改革的成果。通过本文研究发现:余姚市农村土地承包权确权登记工作主要存在如下问题:其一,群众缺乏对土地确权的正确认识和理解,干群关系日益紧张;其二,缺乏科学合理的政策文件,无法给现实工作推进起到引导作用;其三,土地权属争议矛盾日益扩大,引发社会动荡和不安;其四,工作效率低下,目标实现受阻。针对上述问题,文章结合现实、历史等角度对现象背后原因进行探究,结合相关理论并立足基本实情提出具体可行的发展对策,为农村土地承包权确权登记改革工作奠定坚实的基础。第一,完善不动产登记制度,制定适宜农村土地实际的政策。第二,提高群众思想认识,强化农户确权观念。第三,统筹有效推进,化解遗留问题。第四,提高群众思想认识,强化农户确权观念。本文的研究有利于为余姚市农村土地承包权确权登记问题提供帮助和指导,也有利于为其他农村地区土地承包权确权登记工作的开展提供参考,进一步为农村土地制度的改革和发展提供理论指导。