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面对2008年外资旅行社“出境游”经营权的逐渐放开，我国旅行社行业面临外资旅行社在这一高利润领域的挑战，我国大中型旅行社纷纷寻求先进管理方法，以求提升自身的竞争力。但在引进先进管理方法的道路上，作为旅行社重要的资源的员工对一部分旅行社的革新进程实施了阻力，这是由于大中型旅行社普遍引进的业务操作系统从很大程度上剥夺了员工的“灰色收入”，同时通过改变“倒管理”的局面使许多中层以上的管理人员失去了从前所享有的利益和特权，一时间，行业内部分旅行社面临不同程度的员工跳槽与经营困境，引起此状况的根源为员工“激励危机”。
“激励危机”会直接导致员工流失，如果旅行社大量的核心基层员工以及中层以上管理人员跳槽，旅行社必将面临经营危机。因此，旅行社欣然接受先进的业务操作系统所带来的大幅度利润攀升的同时，“激励危机”则是需要旅行社尽快平复的首要问题。造成“激励危机”的原因是复杂的，旅行社缺乏激励依据，无法让员工确信自身的利益诉求能否实现是最为关键的原因。目前，由于我国旅行社的员工绩效考评体系缺乏个体考评，这种缺陷无法与先进的业务操作系统进行良好的配合，因此，构建基于旅行社业务操作系统的员工绩效考评体系是非常必要的。
本文从旅行社“激励危机”出发，针对解决“激励危机”的有效方法——构建基于旅行社业务操作系统的员工绩效考评体系，对绩效管理以及绩效考评相关理论及研究现状进行了梳理。通过分析现行考评体系存在的问题以及旅行社员工绩效考评体系的特征，引入旅行社业务操作系统概念并指出其必要性，构建了基于旅行社业务操作系统的员工绩效考评体系，特别针对员工的岗位特性提出了具有针对性的考评指标以及考评方法，并对员工绩效考评体系的有效实施与监控提出了具有建设性的措施。为使“激励危机”能够得到最大程度的解决，本文对与员工绩效考评体系相关的支撑体系进行了讨论，力求使基于旅行社业务操作系统的员工绩效考评体系能够最大化的发挥其对解决“激励危机”以及实现旅行社利益相关者的利益诉求的作用。