评析韩国政府的“阳光政策”

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1998年,韩国总统金大中上台,根据当时的国内国际形势提出了旨在促进韩朝关系的“阳光政策”,其核心是保证朝鲜半岛和平稳定,韩国保证不破坏半岛稳定、不对朝鲜采取吸收统一政策。“阳光政策”有效缓和了朝鲜半岛南北的紧张关系,成功实现了朝鲜半岛南北关系在两国政府、人员交流和经贸往来、国际合作等领域出现了积极的变化。卢武铉上台后,继承了金大中时期的“阳光政策”,为了继续维护朝鲜半岛的和平与稳定,并促进朝鲜半岛及东北亚地区的共同繁荣,他提出了“和平繁荣”政策,进一步推动了南北之间的和解合作。本文以韩国政府的对朝实行十年之久的“阳光政策”为研究对象,通过对金大中时期的对朝包容政策和卢武铉时期的“和平繁荣”政策进行分析,厘清从1998到2008这十年韩国政府外交战略尤其是对朝政策的内涵、目标和意图等,并在此基础上分析这一时期“阳光政策”的作用和影响,及其可行性和制约因素。本文着重研究“阳光政策”的目标、战略意图等,尤其是“阳光政策”对韩朝关系造成的影响。“阳光政策”的制定是韩国在根据自身实力增强的前提下提出来的,是对国际环境正确审视的结果,是符合韩国的国家利益的。以往对“阳光政策”的研究主要是在其实施期间对其成效的颂扬和后来对“阳光政策”的批评,本文对“阳光政策”做了一些更为客观的分析和评价。此外,还运用两分法、两点论的方法,在阐述“阳光政策”积极影响的基础上,客观地分析了“阳光政策”的局限性。
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