【摘 要】
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党的十八大报告提出:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，
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党的十八大报告提出:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。”由此看出，党和政府一直把基层群众自治问题作为工作的重要内容作为村民自治有效实施的基础和前提的村委会选举无疑更是党和政府关心、关注的重中之重。但是，随着村民自治的不断发展和完善，村民委员会选举工作虽然取得了令人瞩目的成就，也同时存在着一些我们不可忽视的问题。因此，本文以河南省杞县城关镇为例进行了实地调查和走访，找出当前村委会选举中存在的问题，并尝试提出一些新颖并可以有效实施的建议。 本文主要包含三大部分内容，针对主题，首先界定和分析了村民自治、村委会选举的相关内容;概述出村委会选举的基本原则、历史演进过程;点出村委会选举的重要作用，即逐步实现村民的利益诉求、有效落实村民的政治权利、日益革新村干部的权力观念。 其次，为了更好的突出主题，使文章更加具有说服力，本文又重点总结分析了村委会选举的调查结果，提出村委会选举中存在的问题及原因分析，即村两委职责划分不明确、乡镇政府的地位及作用未理顺、法制观念淡薄、民主意识缺乏等。 最后，针对一系列调查、分析、总结的情况，尝试提出完善村委会选举的建议。即创新选举模式，进一步规范村委会选举的程序;健全民主选举的监督机制，强化民主监督;加强民主法制建设，完善村民自治制度运作的大环境;充分发挥政府的指导作用，理顺两委的关系。
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