【摘 要】
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城市社区建设是新时期基层工作的重要组成部分，做好城市社区建设工作，对于发展社会主义民主政治、深化城市管理体制改革、依法实现居民自治等有着十分深远的意义。兴庆区的社区
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城市社区建设是新时期基层工作的重要组成部分，做好城市社区建设工作，对于发展社会主义民主政治、深化城市管理体制改革、依法实现居民自治等有着十分深远的意义。兴庆区的社区建设工作起步相对较晚，与全国其它发达城市相比略显落后，与西北其他城市趋于同步，从目前发展状况看，正呈现出良好的发展态势。本文以兴庆区的社区建设为切入点，通过社区建设的发展演变过程，对该区社区建设的现状进行分析研究，提出问题，力求从全新的角度提出更切合实际、更具有实践意义、更有利于解决当前问题的基本设想与对策。该区的社区建设工作经过近5年的发展，无论是社区的硬件基础还是软件建设，以及在社区自治等方面都作了有益的探索，目前该区已初步建立了市、区、街、居四级社区管理的组织体系，在社区服务、文化、卫生、环境及治安方面也取得初步成效。但在现有发展机制中，该区面临着政府主导与投入机制不佳之间的矛盾，社区自治组织呈现较浓的行政色彩，在居民层次上普遍存在社区归属感不强、社区参与度低等问题。本文旨在通过分析当前我国社区管理发展的趋势，借鉴国外社区建设的经验，剖析兴庆区当前社区建设存在的问题及成因，提出了在未来的发展中，该区应建立以自治为基础、以行政为导向的混合型社区管理体制，通过自上而下的指导与自下而上的大众参与相结合的运行机制，增强居民社区共建意识，完善社区服务功能，加强社区基础设施建设，以实现社区发展与社会发展同步进行的社区建设对策。
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