基于闭环系统和风险控制的“两客一危”车辆道路交通安全管理研究

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近些年,国民经济发展迅速,道路交通运输发挥了不可替代的作用。随着道路里程和车辆数量的增加,道路交通事故率也在逐年呈递增趋势。在对全球人类非正常死亡原因的排序中发现,因道路交通事故伤亡的排名第六位,已成为人类必须高度重视的死亡杀手。从事道路运营的“两客一危”车辆,指从事旅游的包车、三类以上的班线客车,和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的营运车辆,这三类车辆是道路交通运输中的重中之重,所引起的道路交通事故,涉及面广、危险程度大,使人民群众的人身安全受到严重威胁,财产遭受巨大损失。因此,研究“两客一危”车辆的安全具有重大的现实意义。为了让道路运输中的“两客一危”车辆从源头处实现零事故,本文根据控制理论中的闭环控制思想,针对道路运输企业设计了隐患闭环控制的管理流程。本文先从国内外研究现状出发,了解了国内外针对道路交通安全所采取的措施或所做的研究;其次从影响道路交通安全的人、车、路、环境四大因素展开了分析,得出道路中的驾驶员、乘客、行人、非机动车、摩托车、道路的线性、交叉口、道路板块、交通软环境和硬环境等都可能成为道路交通事故的诱因,为文章后面的危险源辨识奠定了基础。再次,文章对青海省近几年“两客一危”运营现状进行了分析,并采用四项指数法,对近两年青海省“两客一危”的事故情况进行了分析和评价,得出:2016年青海省“两客一危”发生的事故相较于2017年,为不安全年。可以看出,随着基础设施的完善和新建公路的使用,青海省“两客一危”的安全度正在逐步提升。由于“两客一危”的特殊性,为了对交通事故进行预防,文章以控制理论为出发点,首先进行了危险源的辨识,并对其进行风险评估后,设置管理标准和执行措施方法,对运输企业管理部门进行监管考核,使得危险源得以控制和消除,从而实现“两客一危”的零伤亡、零损失。由于事故可能由于危险源不受人为控制而导致事故发生,因此文章以闭环控制理论为指导思想,从隐患的检查出发,分别设立了隐患登记的“是”“否”两个方向,再从“是”立即整改出发,督促整改负责人进行整改,然后安全管理人员对隐患进行复检,无误后整改完成。若整改负责人未完成整改任务,则设置提醒任务并按规定上报至相关责任人,重复上述任务,直至隐患消除为止。针对“两客一危”车辆存在的超载超限、超速、超员现象,文章对道路管理部门和道路运输企业,设计了“三超”管理流程图。“三超”现象是导致交通事故的主要元凶,建议行政管理部门将“三超”纳入企业年度考核管理体系,根据“三超”次数对运输企业进行行政处罚,以杜绝“三超”现象。最后,本文针对“两客一危”车辆的管理现状,提出了对驾培机构加强管理、提升营运车辆的安全性能、进一步加强客运车辆安全监管和危险货物运输安全监管、深入推进物联网联控制度的建设和应用、严格落实客运运力调控政策、加强运输组织方式上的调整等七点建议,建立道路交通安全闭环控制体系,实现多元化的管理,从而降低风险的可能性,提高道路交通安全。本文从闭环控制理论作为出发点,对道路运输管理部门和道路运输企业给出了管理方面的建议。由于数据源有限,文章第三章中的安全年分析难免会有些片面,希望能在以后的研究中再接再厉,弥补不足。
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