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新世纪以来，随着中国市场化进程的逐步深入和经济全球化的快速发展，我国国民经济整体上展现出一幅多元而复杂的发展图景。促进经济转型和推动产业升级，成为当前中国经济增长与发展过程中的主要任务。在此背景下，作为我国国民经济重要产业和新增长点的旅游业，如何应对宏观经济形势变化、市场格局演变以及一系列制度变迁——进而作出适合自身产业发展的战略行为调整，以谋求今后的更高层面的出路与发展对策，成为目前中国旅游业研究的重要课题。 2008年在全国旅游工作会议上，国家旅游局正式作出推进我国旅游业转型升级的战略布署，以此加快我国由旅游大国向世界旅游强国转变的步伐。同时明确指出:在当前和今后一个时期，促进我国旅游业又好又快发展，关键就是实现旅游产业的转型升级。这是我国旅游产业发展的必然选择，也是全国旅游系统当前和今后一个时期的全局性任务。本文以江西省吉安市为例，共分为两个部分如下: 1.基础概念和基本理论部分。首先对相关基本概念进行了重新解读，然后运用相关理论，树立本篇论文的理论架构。指出旅游业转型升级从根本上说是一种产业发展战略，是在政府主导下国家对未来旅游业发展制定的一种目标趋向与制度安排。 2.以吉安市为例。本文详细分析了吉安市旅游业现状以及吉安市旅游业向低碳旅游转型升级的必要性、可能性、目标、要求、实现路径及对策建议。