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公民和媒体对“公众人物”开展舆论监督可以帮助公众人物及时发现自身存在的问题,重塑自身的形象,对公众人物来说是很有益处的。公众人物以正面、积极的态度面对舆论监督也有助于建立良性的舆论监督环境。但在现实中,个别公民和媒体的不当行为侵犯了公众人物的权益,多见于人格权,引起了众多的侵权官司,恶化了舆论监督环境,造成了不良的社会影响。 由于我国还没有对公众人物的法律界定,对于解决舆论监督与公众人物人格权之间冲突的法制建设还不够完善,法学界对相关理论的探讨也没有定论,导致司法领域中审理此类案件问题频出,有鉴于此,本文尝试通过五章内容对公众人物舆论监督中的相关法律问题进行分析和论述,提出解决冲突的建议,希望有助于缓解舆论监督与公众人物的矛盾。 第一章引言。对研究背景和研究意义进行介绍,综述中西方的研究成果并对观点异同进行分析,提出西方的司法原则未必适合我国国情,应有选择性借鉴的观点,并在第四章结合案例进行说明。 第二章“公众人物”的一般理论。介绍了我国法学界关于公众人物概念、分类的观点,提出公众人物的判断标准,强调公众人物人格权的特殊性,指出政治公众人物人格权的特殊性在于其职务行为往往会涉及公共利益;社会公众人物人格权的特殊性在于其相比政治公众人物更易受公众关注,对侵权行为往往持忍让态度,更容易受到不当舆论监督行为的侵害。介绍了我国关于公众人物的立法情况并指出不足,在司法实践部分介绍典型案例并指出社会舆论对公众人物的态度和法院审理相关案件存在的问题。 第三章舆论监督的一般理论。介绍舆论监督的概念、主体和客体范围。明确舆论监督的性质、目的、原则和要求,并对我国舆论监督环境存在的问题进行分析,指出个别公民和媒体进行对公众人物的舆论监督经常会犯的两种错误,并提出构建良性舆论监督环境的建议。对舆论监督的权利依据,包括法律依据、政策依据和权利限制进行说明。 第四章“公众人物”舆论监督中的权利冲突及分析。将舆论监督与公众人物的权利冲突限制在名誉权和隐私权冲突的范围内,分别对权利概念及冲突特点、法律规定进行介绍,并运用典型案例进行法理分析,总结对我国法制建设的意义。指出在司法领域审理此类案件时应考虑政治公众人物和社会公众人物人格权的特殊性,出于维护公共利益和合理满足公众知情权、公众兴趣的目的,具体问题具体分析,切实维护公众人物的人格权利,促进合理、有序的良性舆论监督环境的形成。 第五章“公众人物”舆论监督的环境和制度建设。提出建立以制衡、交流、互信为模式的良性舆论监督环境;完善舆论监督与“公众人物”权利关系的法律制度并对公民言论自由权进行合理限制,设定媒体的免责条件及建议公众人物严格自律,规范言行,避免成为舆论监督批评的对象。