论文部分内容阅读
随着社会的发展和科技的日新月异,我国食品的种类更加丰富,新产品也层出不穷,不断充斥着整个食品市场。但是近几年来,食品安全的危机事件不断发生,食品安全事件所造成的影响和损失也越来越大。近期市场上出现的奶粉质量问题再次被国人重视。在这场食品安全保卫战中,我们又输了。输在政府监管失灵,企业不自律,行业协会监督不到位。 食品安全对于我国广大人民群众的身体健康关系和生命安全来说无比重要,正所谓“民以食为天”;食品安全对于我国国民经济和社会稳定来说也至关重要,和谐社会的基础是安全、平等的人民群众,连基本的食品安全也无法保障,就更谈不上和谐稳定的社会发展了。政府监管的失灵再一次提醒着我们,只靠政府的食品安全监管是不完善的,必须依靠企业和行业协会,由此构成一个立体的监管体系,主要才能更好地处理和监管食品安全问题。由此构建一个食品安全监管立体体系,有助于更有效地对食品安全进行监督,通过政府、企业和行业协会这三方力量的共同努力,为我们创造一个健康、安全的生活环境。这对与我国政府下一步开展好食品安全监管,促进食品行业健康有序发展有着重要意义。 本文采用比较研究的方法。通过对比研究中国和其他发达国家的食品安全监管的作用机制的不同,分析国外发达国家的经验和启示,结合国内实际情况,为构建我国食品安全监管立体体系提供相关理论依据和现实案例。要构建我国食品安全立体监管体系,需要政府、企业、行业协会这三方的通力协助。政府部门需要通过增强政府监管部门对食品安全监管的责任意识;明确政府对食品安全监管的职能定位;加快建设食品安全监管信息化体系;完善食品安全监管应急体系;健全食品安全监管的相关法律法规;强化食品安全监管的检测体系;打造食品安全监管教育宣传体系这些方面来提高监管效率。企业需要通过加强食品安全信用体系建设;加强企业的责任意识;建立可追溯的系统等措施促进企业自律。的了解。因此在本行业的食品安全监管方面可以提供比政府监管更详细的信息。行业协会作为第三方机构,需要积极协助配合政府有关部门的工作,做好自律、协调和监督等工作,加强和改进食品安全监管;通过对食品质量安全现状进行调研,分析国内外食品行业的发展趋势,为政府制定食品发展规划,开展食品安全监管提供决策支持;应加强自我管理,加快自律体制建设。本文通过对比和研究探讨,针对这三方力量在现实监管中出现的问题和现状,在借鉴国外发达国家中的优秀经验,对这三方力量的监管方式和途径进行了理论上的优化,使得我国的食品安全监管也能与时俱进,日渐进步。 食品安全不断为国人敲响警钟,也因此,国内的专家和学者对于如何保障食品安全都进行了比较细致和完整的研究。然而,众多的作者更多的是将我国食品安全监管的多方力量分开来研究,而较少关注如何来合理发挥这三方力量对食品安全监管的作用。本文通过对这三方在监管上的不足的原因分析,在贴近我国实情的情况下,对国外发达国家的监管机制进行取长补短,从中总结出适合我国特色社会主义的食品安全立体监管体系。将这三方力量统一起来,构建出一个立体的监管体系,才能更好地进行食品安全监管,不留一丝漏洞,为国内民众创造一个安全、可靠的生活环境。