财政支农支出对农村居民消费的影响——以湖南省为例

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改革开放以来,我国的经济社会发展驶上了快车道,人民的物质文化生活得到了极大的改善。但是2008年开始,全球爆发了一场影响深刻的金融危机,各国经济面临着严峻的考验。对于我国而言,只有坚持拉动内需才能继续保持经济快速增长,而占我国总人口2/3的农村居民的消费需求是拉动内需的重要力量。在近年的经济工作会议和政府工作报告中,政府明确提出要进一步提高农村居民消费水平。  作为一个农业大省和人口大省,河南省的农村居民消费问题值得引起人们的关注。财政政策作为重要的宏观调控手段,在调整农村消费结构、引导农民消费方向等方面意义重大。因此,本文选择河南省的财政支农支出和农村居民消费为研究对象,研究前者对后者的影响,并提出政策建议。具体来说,本文在对国内外相关文献进行梳理和综述的基础上,作了以下研究:  首先,本文从消费理论入手,对财政政策促进居民消费的机制进行了理论分析,然后从河南省农村居民的消费水平和结构两方面出发,从消费倾向、恩格尔系数、耐用品消费等角度剖析了河南省农村居民消费的现状,并对河南省财政支农的总量和结构作了分析。  其次,在理论分析和现状分析的基础上,本文利用1978-2010年河南省的时间序列数据,运用平稳性检验、协整检验、格兰杰因果检验、误差修正模型等计量方法,对河南省财政支农支出与农村居民消费的关系进行了实证检验。结果显示,从财政支农支出总量看,河南省财政支农支出对农村居民消费具有引致效应;从财政支农支出结构看,支援农村生产支出和农林水利气象部门事业费对河南省农村居民消费有较明显的正向作用,农村基本建设支出对农村居民消费有负向作用,而农村科技三项支出和农村救济费虽然对农村居民消费有正向作用,但影响的效果不太明显。  最后,基于理论和实证的分析,本文从四种机制来分析促进河南省农村居民消费的渠道,即收入增长机制、社会保障机制、消费引导机制以及环境优化机制。四种机制协同发挥作用才能切实促进农村居民消费,缺一不可。无论对于河南省还是全国,如何同步建设四种机制、发挥政策的组合效应都是促进农村居民消费普遍面临的一个重点和难点。
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