【摘 要】
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党的十九大对乡村振兴战略部署后，中国农村发展进入了新时代，乡村振兴关键在人，农村基层干部队伍作为最主要的参与者之一，意义非凡。农村基层干部人数众多，是与广大农民直接接触的
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党的十九大对乡村振兴战略部署后，中国农村发展进入了新时代，乡村振兴关键在人，农村基层干部队伍作为最主要的参与者之一，意义非凡。农村基层干部人数众多，是与广大农民直接接触的特殊群体，兼具乡土特性和行政特性，是基层选举与上级任命共同作用的产物，农村基层干部队伍能力素质高低、结构差异等，不仅影响党与政府在基层群众中的形象，而且关系着农村各项事业的发展，这一特殊群体的队伍建设复杂多样，问题层出，尚存在很多问题需要探索改进。农村基层干部队伍存在的各种问题，影响着乡村振兴战略的实施，作为乡村振兴最直接的参与者，加强对农村干部队伍的建设任重道远。在乡村振兴战略提出的大背景下，从农村干部队伍建设的视角研究如何通过抓队伍建设来推进乡村振兴战略的实施具有重要的研究价值。 本文以泰安高新区的农村基层干部为研究对象，研究对象定位于直接在村级工作、承担村级任务的干部群体，即村“两委”干部。通过问卷调查、归纳分析的方式，结合掌握的实际情况，发现总结农村基层干部现状及存在的问题，从管理方式、能力不足、结构不合理、后备力量缺乏等方面对农村干部队伍建设存在的问题进行了系统的总结，并对问题产生的原因进行了分析，包括监管制度不力、理论学习和教育缺失、自我改造弱化、外部环境和传统文化负面影响等。尤其在完善选用机制、加强培养、考核管理、激励保障等方面提出了具有针对性的措施:构建完善农村干部选用机制，建立人才储备机制，拓宽选人渠道，明确选人目标，严肃选举纪律;做好村干部的培养工作，创新培训机制，优化培训效果;完善管理考核机制，推行区域管理，推行双考核制度，规范约束村干部从政行为;完善激励保障机制，激发内生活力。 本文的研究对象具有一定的代表性，通过本研究可以为农村基层干部队伍建设提供一定的参考和经验借鉴。
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