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城市公共信息标识是一种“城市语言”，它蕴含着城市文化元素、城市导航信息、城市历史延续以及城市风格外观。城市公共信息标识是否科学、合理、高效影响着城市的运作效率。同时，由于城市之间存在区域特点、发展阶段、经济水平等诸多差异，因此，建立优化符合城市要求的城市公共信息标识系统显得尤为重要。在交通拥堵日益严重的当代城市中，对公共信息标识系统进行开发管理，是预防城市病，实现城市让生活更美好这一目标，实现科学管理城市的重要内容。 由此可见，一套科学的城市公共信息标识系统对提升道路效率、维护城市秩序、加强文化认同、提升城市舒适度都有着至关重要的作用。然而，城市管理开发涉及财政投入、资源配置、成本评估等各个方面，如何在城市公共信息标识导向系统开发管理中做到优化资源配置，节约管理成本，构建符合城市实际的一套城市管理开发模式，是每个城市管理者需要认真考虑的问题。 本文选取大庆市城市公共信息标识导向系统开发管理为例，立足于大庆市城市公共信息标识系统建设现状，通过实地调研考察，搜集整理、分类等方式分析发现大庆市公共信息标识系统所存在的问题，深入剖析问题的成因，寻找不足。同时，通过对比分析研究学习了国内外各类城市在公共信息标识系统方面的经验做法。在此基础上，结合大庆城市发展现状特点，充分论证，提出大庆市城市公共信息标识系统开发管理的最优方案。最后，通过对大庆的公共信息标识系统开发管理中选取非政府组织主导开发管理模式的分析，进一步剖析了这一管理模式在工程管理、财务优化、资源配置、项目效果方面的优点，充分论证了这一管理模式在城市公共管理、城市营销中的借鉴意义，对推广这一管理模式做了有力注脚。