【摘 要】
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我国进入工业化社会相对来说比较晚，养老模式一直以家庭养老为主，现阶段面临着家庭规模的逐渐缩小，而且老龄化的形势严峻，严重冲击了家庭养老的基础地位，传统的家庭养老越来越难以
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我国进入工业化社会相对来说比较晚，养老模式一直以家庭养老为主，现阶段面临着家庭规模的逐渐缩小，而且老龄化的形势严峻，严重冲击了家庭养老的基础地位，传统的家庭养老越来越难以满足老年人不断增加的养老需求，这就需要政府出面进行调节，承担更多的养老责任。 文章以唐山市为研究个例，唐山市进入老龄化相对于河北省内的其他城市时间要早，老龄化比率也相对严重，目前提供的养老服务已经满足不了老年人的需求，亟待解决养老服务问题。而养老服务发展中的关键问题便是政府责任的界定。回顾前人研究，我国养老服务在每个发展阶段政府责任都有显著不同。如何界定政府责任，需要从实践和理论两方面来分析，这也是养老服务中需要认真研究的问题。该文通过理论依据、法律依据、政策依据来论述政府在养老服务中的必要性，运用公共产品理论对政府在养老服务中应该履行的责任进行适度性分析，并对政府在养老工作中的责任进行归纳和界定，归纳出政府在唐山市社会化养老服务中的责任厘定要做到以下几点：主导责任，社会力量引入责任，服务监管责任、宣传教育责任。并采用问卷调查法以及访谈法对唐山市政府在社会化养老服务的责任履行情况进行实证调查与分析，研究总结了唐山市政府在推动社会化养老服务过程中的运作状况以及政府履责过程中出现的问题，最后结合唐山市目前的状况提出了完善政府责任的对策。
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