W市招商引资项目审批流程优化研究

• 作 者: 李萍
• 机 构: 西安理工大学
• 出 处: 西安理工大学
• 发表日期: 2017年期
• 关键词: 招商引资项目 项目审批 审批流程 优化 效率

行政审批工作是当前时期党和政府工作的重点,近几年来中央对行政审批体制改革高度重视。尤其是在经济快速发展的新时代背景下,再加上三期叠加的作用,W市加大了招商引资的力度,行政审批流程精简优化问题已成为W市的重点工作。但是我国目前企业签约的过程复杂、严重影响了签约的效率,导致项目迟迟难以开工,企业满意度很低。因此,如何优化W市招商引资项目审批流程成为当下急需解决的重要问题。全国各地针对审批流程优化也已经有了一些积极探索,应当对其经验加以总结和延伸推广,这些是本文选题的出发点。论文运用项目管理及流程管理相关理论,对W市招商引资项目审批流程进行优化研究。首先,本文回顾了国内外业务流程相关文献和理论基础。然后,结合W市的实例,从业务流程优化这一崭新视角,通过访谈及问卷调查的方法深入研究分析了W市项目审批流程过程中存在的问题,归纳起来主要有:审批流程中介组织缺乏有效规范;审批部门争权避责;审批流程环节多;审批项目递交材料多工作量大;审批周期长;审批工作人员服务意识差;招商企业抱怨多。其次,针对审批流程现存的典型问题进行原因分析,总结出主要原因有:审批部门之间的利益诉求冲突、权力配置不均衡、缺乏有机衔接、审批流程不合理等。接着,本文作者在现有审批流程基础上,结合业务流程优化的方法,探索出具体的优化方案:对流程重排设计,实现流程组织结构设计扁平化改革,在原来的串联式审批制度的基础上,采用杠杆瞄准法对审批方式进行了优化和更新,发明了并联式审批方式,借鉴沈阳、广州经验,逐渐开展互联网+时代的服务型审批。最后,提出了优化方案的实施的原则、难点及建议,以确保上述优化方法发挥作用。本文提出的招商项目审批流程的优化方案及实施建议,不仅对W市的审批工作具有指导意义,对其他地区的行政审批制度的进一步发展也具有着重要的促进作用。