2008-2019中日关系中的美国因素探析

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中日两国有着漫长的友好交往的历史,也有近代因日本侵略所带来的一系列问题。既有无法回避的矛盾冲突,但同时又存在共同的利益。因为矛盾和利益共存,中日关系在国际关系中一直被视为较为复杂的一对双边关系。历史遗留问题、钓鱼岛等领土争端、对抗性的联盟因素,还包括日本不同政党执政期间对华政策的差异,这都增加了中日两国关系不稳定的因素。中日关系的走向不仅关乎两国的稳定和发展,也牵动着东亚地区乃至整个世界的神经。由于日美同盟在日本外交中的基础性作用,长期以来中日关系一直受到美国因素的制约,这是中日关系的一个基本特点,也是中国在处理中日关系时不容忽视的重要因素。伴随着美国“亚太再平衡”战略的实施,美国战略重心的东移,以及特朗普政府推行“美国优先”原则,这些都对中日两国关系产生重大影响。本文选择对2008年——2019年中日关系中的美国因素进行初步的分析与探讨,具体考察这一期间美国因素对中日关系的影响,并对日后中日关系的发展提出建议。
  2008——2019年,日本先后经历了福田康夫内阁到安倍内阁再次执政等数届政府,对华政策也在自民党的“价值观外交”和民主党的“友爱外交”间不断调整。中日关系也先后从福田首相的“迎春之旅”和胡锦涛主席“的暖春之旅”后在鸠山内阁执政时期经历了短暂的蜜月期,在中日钓鱼岛撞船风波以后,中日关系迅速恶化、跌到冰点。与此同时,美国在国际金融危机爆发后重新调整对外政策——从奥巴马“亚太再平衡”到特朗普的“美国优先”政策,都显示出浓重地遏制中国崛起的色彩。而日本则在其中被美国绑架在“利剑”的定位上,在美国遏制中国的亚太政策中扮演着重要的角色,中日关系受美国因素的影响十分凸显。
  自2017年初特朗普担任美国总统以来,美国的外交政策呈现出了明显的“美国第一”特点。美日关系、美中关系都朝着更为复杂的方向发展,面临新的挑战。此时,中方与日方都意识到了特朗普入主白宫后对自身利益的冲击,并开始努力缓和过去多年紧张的关系。在这一背景下,中日关系逐渐回暖,日本政府对华态度和政策趋于积极。中日邦交正常化45周年和中日和平友好条约缔结40周年成为促进两国关系改善发展的重要契机。在中日关系回暖的同时,我们也要认识到日本对华的两面性。一方面这是日本政府、日本社会上一些有识之士认识到了改善对华关系的重要性,认识到了这种改善是符合本国长远利益的,所以自2017年以来日本展现出积极改善两国关系的姿态,做出了政策调整。另一方面在一些敏感领域,中日关系还相对脆弱,仍然存在干扰因素。美国和日本是同盟关系,在当今百年未有的国际大变局下,美国与中国博弈时,会尽可能多地利用、拉拢盟国,日本政府对此如何回应,也会影响到中日关系
  通过对2008年——2019年中日关系的梳理,以及美国对日对华政策和外交手段的分析与归纳,可以看到中日关系中美国因素的存在是不可回避的,同时中日关系的前景应该是合作大于竞争的。中国在处理中日关系时,应该立足长远,趋利避害,全盘考虑,化解中日关系中美国因素的消极影响,推动中日关系向前发展。
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