常州市政府购买公共体育服务的完善路径研究

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为社会提供公共服务是服务型政府的重要职责,但西方福利国家的普遍危机直接导致了欧洲各国以公共服务改革为核心的政府改革运动,20世纪60年代,西方国家福利制度改革兴起,新自由主义、公共管理学派等倡导推行市场化福利政策,提出政府购买公共服务的主张。并且使得“购买公共服务”或“购买公共服务合同”,成为占据主导地位的公共服务供给机制。公共体育服务属于公共服务的重要组成部分,原则上应当由政府来提供,但不意味着公共体育服务就应当由政府单一地提供,政府可以借助市场的力量实现公共体育服务的供给,体育非营利组织可以分担政府部门提供公共体育物品的部分职能,从而形成了政府、市场与社会共同提供公共体育服务的多元化供给模式。  近年来常州市政府积极探索购买公共体育服务的实践,取得了显著的成效,摸索出了政府购买公共体育服务的一些经验。同时,由于政府购买公共体育服务才进行了三年时间,在政府购买公共体育服务方面还存在一些问题。比如在政府购买公共体育服务的项目选择方面;在政府购买公共体育服务的信息公开方面;在政府购买公共体育服务的监督检查方面及绩效评估方面等等都存在一定的问题,需要在具体的实践中不断加以解决。  本文在大量阅读政府购买公共服务以及公共体育服务文献资料的基础上,采用专家调查法、访谈法及观察法等研究方法开展相应的研究,以政府购买公共服务及公共体育服务的相关理论作为切入点,分析梳理了公共服务、公共体育服务及政府购买公共服务、政府购买公共体育服务的概念,并根据相关理论及笔者的认知对这几个相关概念进行界定。通过对常州市政府购买公共体育服务概况的阐述、分析,总结出常州市在政府购买公共体育服务中取得的宝贵经验,并指出其存在的主要问题及不足之处,然后,阐述、分析迄今国内外在政府购买公共体育服务方面做得比较好的国家和城市,以求能为常州市在政府购买公共体育服务相关问题的解决提供参照,最后提出解决常州市政府购买公共体育服务中相关问题的对策并且对文章进行归纳和总结。
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