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上世纪80年代末90年代初，各地鼓励从土地上解放出来的农民工“走出去”就业，农民工进城务工的人数和规模不断创新高，“民工潮”不断涌现。随着经济和社会形势的变化，近年来越来越多的农民工凭借在城市打工积累的经验返乡创业，农民工返乡创业成为近年来备受关注的社会热点问题。为解决农村“留守”问题及“空心村”、土地撂荒等社会问题，促进农村社会稳定和经济发展，破除城乡二元经济结构，近年来，国家围绕“大众创业、万众创新”出台多项政策意见，推进农民工返乡创业，同时随着城乡差距不断缩小，以及中原经济区承接产业转移不断加快的趋势，中原经济区农民工返乡创业渐成气候，逐渐成为中原经济区广大农村未来经济发展的新引擎。作为实现中原崛起、河南振兴的载体和平台，中原经济区在国家区域经济社会发展版图中的战略地位非常重要,引导好中原经济区农民在家乡选择合适的路径创业就业符合以人为本的科学发展观，既又有利于和谐社会的建设,又有利于促进广大农村地区脱贫攻坚，对其他地区具有重要的示范意义。 本研究以当前“大众创业、万众创新”背景为切入点，因河南省在中原经济区占据主体地位，此次研究以河南省返乡创业农民工为主体研究对象，采用调查问卷方法，研究其返乡创业动因、返乡创业路径、创业过程中存在的问题等。为保证调查数据的代表性和可靠性，此次研究按区域划分，选取河南省郑州市、洛阳市、安阳市、信阳市4市为样本进行调查，以点带面。通过对典型样本的调查研究发现农民工返乡创业领域逐渐多元化，但是仍以创办小商小户型的个体经营企业为主，缺乏竞争力和规模效益，不能满足当前“双创”背景下要求的创新趋势，对当前路径中存在的以个体经营企业为主的状况进行分析，发现其主要原因为融资难、用地难、缺乏项目、技术指导及对政策的了解等，农民工作为弱势创业群体获得的支持较少。针对当前的问题，认为有必要构建由政府来主导、企业扶持、社会参与，并以返乡创业农民工为主体的支持体系。各地方政府应结合当前国家政策导向围绕农民工返乡创业的难题做出相关举措，同时还要建立政策推动落实机制；金融方面，应当建立健全信贷担保体系、拓宽融资渠道、完善金融服务；教育上应当加大人力资本的投入、积极实施返乡创业培训工程、完善培训保障机制；在产业支持方面利用中原经济区区位优势和资源，加大互联网与传统产业的融合，实现产业优化升级；同时将法律与政策相结合、建立农民工法律援助机构；并积极引导农民工树立正确的创业观念，加大对创业典型的宣传。此体系的建立将为农民工返乡创业建言献策，推动中原经济区农民工返乡创业的新趋势和新高潮。