公共安全治理与政府责任研究

• 作 者: 林均瑜
• 机 构: 中国人民大学
• 出 处: 中国人民大学
• 发表日期: 2008年期

随着全球化的发展，特别是现阶段我国正处在经济转轨和社会转型时期，诸多不稳定因素的存在，使得社会竞争加剧，流动加快、分化加速，全球气候、生态环境进一步恶化，影响公共安全的各类事故、危机事件越来越多，甚至可以说公共危机已经逐步成为现代我国社会发展的常态，公共安全问题越来越引入关注。　　
公共安全问题集中反映了一个社会的综合发展水平与政府的行为责任能力。研究政府在公共安全管理中的责任，有助于提高公共安全管理能力和危机处置水平，推进公共安全保障体系的完善，也有助于明确政府责任的内容和范围，推进政府体制改革。　　
本文首先介绍了公共安全管理的基本理论，阐述了公共安全的相关概念、特征以及影响公共安全的相关问题和事件；其次从理论渊源和发达国家的实践阐述政府在公共安全管理中的责任和地位；然后，系统分析了政府在公共安全管理中的责任，通过对我国公共安全管理现状的考察，深入分析了我国公共安全管理中存在的问题；最后，针对我国公共安全管理中显现的问题，就我国政府应当如何承担起公共安全管理的责任进行对策研究，从健全法律法规、完善公共安全管理体制、加强民众参与、开展与民间组织和国际组织的合作等方面提出政策建议。