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党群、干群关系是关系到执政党兴衰存亡的一个根本性政治问题。党的十六大报告深刻指出:“推进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”。党的十七大报告再次指出:“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”。我国绝大多数人口在农村,人民群众是我党的生存之本、胜利之本、力量之源、执政之基。农村干群的亲疏直接关系到社会稳定和执政党地位的巩固,直接反映我们在“三农”问题上所实施的政策是否成熟、成功。建设社会主义新农村是中共十六届五中全会作出的关于“三农”问题的重大战略决策。对这一背景下的干群关系进行分析具有重要的理论和现实意义。
本文以马克思主义干群关系理论为指导,采用访谈和文献研究相结合的方法,以江阴市利港镇在新农村建设过程中的干群关系为个案进行研究。从中发现问题,进行分析,提出促进干群和谐的三条建议,以求为进一步改善农村干群关系,更好地推进社会主义新农村建设提供些许参考。
本文共分四部分:一、总论:对农村干群关系的研究现状进行综述,明确本研究的目标定位和研究意义,对相关概念进行界定,对农村干群关系的理论渊源进行阐述;二、利港镇新农村建设过程中干群关系基本情况:对利港镇干群关系主体情况进行介绍,对利港镇干群关系现状进行全面考察,对影响该镇新农村建设过程中干群和谐的突出问题进行总结;三、新农村建设过程中影响干群关系的因素分析:根据利港镇影响干群关系的四大问题,从经济因素、政策因素、社会心理因素三方面进行分析;四、新农村建设过程中促进干群和谐的路径探讨:提出了包括发展经济、合理分配,创新制度、依法治理,转变理念、整合思想的三条建议。