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二十多年来,国有商业银行进行了一系列改革,并取得了一定的成绩,但这些改革都是回避了产权制度的渐进式改革。近几年来,随着我国加入WTO和改革开放的深入发展,银行的产权改革越来越引起学术界的关注,尤其是2005、2006年,被称为“中国银行改革年”,中国工商银行、中国银行、中国建设银行三大银行相继重组上市,中国农业银行的改革也箭在弦上,这些都将对我国的经济和社会发展产生深远影响。
本文应用产权理论的分析方法,以国有商业银行股份制改造的产权结构配置为重点,研究产权多元化对国有商业银行的治理结构的影响。从理论和实践两方面入手,结合中国银行股份制改革,分析国有商业银行在股份制改革中的产权结构变化以及这些变化引出的问题。
具体思路如下:
第一章引入产权理论,简要介绍其对公司治理的影响;介绍股权结构中股权属性、股权集中度、股权流动性与产权多元化的关系,以及产权多元化对深化国有企业改革的作用。
第二章回顾国有商业银行产权改革历程,分析国有商业银行的单一国有产权的弊端——产权责任收敛机制的分散化、内部人控制、缺乏监督机制和产权不具备流动性,从而造成了在经营过程中、人力资源管理过程中和利益分配上的低效率。
第三章是本文的核心,结合中国银行的股份制改革的案例,对国有银行产权多元化改革过程进行分析,改革过程分成两个阶段,第一个是上市准备阶段,这个阶段完成了注资重组和引入战略投资者;第二个阶段是银行上市。
第四章产权多元化的进一步深化发展分析,对应第三章的国有股东(汇金公司)、外资股东(境外战略投资者)和境内非国有股东的问题进行分析,提出要进一步消除国有股“一股独大”的产权结构,实现“三股制衡”的产权结构,从而完善公司治理,提高运作效率,以更好的应对WTO的要求,增强竞争实力。