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离退休干部是我国特殊的老年人群体，他们虽然离开工作岗位，但仍然满怀为党和国家事业贡献自己的力量的真诚愿望。我们党和国家也十分重视离退休干部工作，将离退休干部作为党和国家的重要财富和资源，早在1982年，就提出离退休干部要继续关心党的事业发展的要求，并逐渐探索出了以“自觉自愿、量力而行”的原则，以“为党和人民的事业增添正能量”为价值取向的离退休干部发挥作用模式。 当前我国已进入人口老龄化加快发展时期，老年人群体越来越庞大，社会力量不可忽视，特别是广大离退休干部，他们既是党的干部，也是社会老年人的组成部分，同时知识水平和文化层次相对较高。同时，离退休干部工作正面临着许多新情况、新问题，离休干部整体进入“双高期”，退休干部规模变大，如何更好地发挥这一群体的作用，推行积极老龄化政策，顺应时代需求，已成为当下社会普遍关注的热点问题。 本文也正是从这一背景出发，充分利用积极老龄化理论、老年人力资源开发理论以及角色理论，对高港区离退休干部作用发挥情况进行了分析，发现老干部发挥作用参与率不够高、老干部作用发挥持续性差、老干部志愿者队伍建设难、老干部工作者力量薄弱、作用发挥成果转化不到位、老干部专业知识陈旧老化问题。在此基础上，本文提出了高港区离退休干部作用发挥的对策，主要是：一是转变思想观念，二是拓宽老干部发挥作用渠道，三是构建完善的离退休干部终身教育体系，四是为离退休干部发挥作用提供保障，五是加强老干部工作者队伍建设，六是建立离退休干部作用发挥相应配套办法，着力探索新时期离退休干部发挥作用的新内容、新途径，以期解决离退休干部作用发挥存在的诸多问题。