辽宁省财政收入结构优化研究

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财政是政府调控社会经济运行的重要工具,也是促进经济发展的宏观调控手段,对一个国家或地区社会和经济好又快地发展有着重要的意义。财政收入是衡量一个地区经济实力的重要指标。财政收入规模和结构与社会再生产和人民生活息息相关,关系着国民经济的发展和社会的稳定,同时也体现了政府的履职能力,政府不仅要注重扩大财政收入规模,更应注重对财政收入结构的优化。在对财政收入规模进行分析的基础上对财政收入结构进行分析,能够了解结构中各项发展的规律,揭示财政收入增长的趋势,发现财政收入结构中的不合理现象,探求增加政府财政收入的合理途径,为进一步提高政府财政收入提出依据。多年来,辽宁省财政收入总体保持快速增长,2011年,财政收入比2000年翻了三番。但是,在看到辽宁省财政收入规模不断扩大的同时,也应注意财政收入质量,认识到辽宁省财政收入结构中所存在的问题。基于目前辽宁省社会经济运行面临的问题和财政理论研究现状,本文选择“辽宁省财政收入结构优化研究”作为研究题目。论文以近十二年来辽宁省地方财政收入状况的数据为基础,依据经济学理论,用计量经济方法,建立计量模型,对辽宁省财政收入规模与结构进行了分析。论文的重点有四部分,分别对现状、问题、原因和对策的分析。通过研究发现,辽宁省目前财政收入结构中所存在的问题有:第一,财政收入占GDP的比重较低。虽然辽宁省近年来财政收入占GDP比重有所上升,但是与全国平均水平相比仍然偏低;第二,税收收入占财政收入的比重较低,且呈下降趋势;第三,非税收入占财政收入的比重偏高;第四,主体税种收入占税收收入的比重偏低;第五,产业结构问题突出。接下来,论文针对造成辽宁省财政收入结构问题进行分析,具体有产业结构不合理影响财政收入;所有制结构问题影响财政收入占GDP的比重;税收征管质量与效率不高影响税收收入;非税收入规模及结构不合理,管理不规范。最后,论文结合辽宁省财政收入结构的现状和资源条件,提出优化财政收入结构的相应对策与建议。主要有以下措施:第一,创建法制环境,加快产业结构的优化,提高财政收入;第二,建立健全财政收入的稳定增长机制;第三,加强各产业的项目建设,有利于扩大经济规模;第四,加强税收管理和法制建设,努力提高税收征收率;第五,开辟新税源,增加辽宁省的税收收入;第六,加强和规范非税收入管理,调整税收与非税收入结构。
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