基层国家税务机关绩效管理研究——以武汉市国税系统的个案

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随着时代的发展和社会的进步,各类组织都在追求管理绩效的提升,这已经成为组织管理过程中必不可少的内容,成为组织发展战略中必不可少的部分。作为国家重要经济管理部门,基层国税机关肩负着组织财收收入,调节经济分配,落实税收政策,服务社会民生的重要职能,其对国民经济发展与社会和谐稳定的作用日渐突出。为了提高税务系统的工作效率,实现组织目标的核心价值,构建一套行之有效的绩效管理考核评价体系成为基层税务机关的当务之急。   基于上述分析,本文以现代绩效管理理论为导向,以武汉市国税系统绩效管理实践为个案,借鉴国内外绩效管理的成功模式和经验,提出改进武汉市国税系统现行绩效管理评价体系,发掘基层人力资源潜能,强化税收征管质量,优化纳税服务水平,探索信息管税模式的可行性建议,充分发挥公共管理研究服务行政管理,指导基层实践的实用性价值。   本文共分为五个部分。   第一部分:阐明了课题的选题背景和意义,研究思路和方法,以及选择武汉市国税系统进行个案研究的创新之处和特色。   第二部分:概述了有关绩效管理的基本理论,国内外关于绩效管理的研究综述,国内组织绩效管理的主要模式和做法。   第三部分:介绍了武汉市国税系统绩效管理的历史沿革,并结合个案对武汉市国税系统组织绩效管理的现状进行分析。   第四部分:论述了武汉市国税系统组织绩效管理的症结及成因,从税务组织战略目标入手,结合绩效管理理论,提出绩效管理的预期目标和思路,制定实施绩效管理的主要流程。   第五部分:明确了在组织绩效管理过程中实施绩效指标考核,健全信息反馈系统,强化多元激励方式的具体做法和效用论证。
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