【摘 要】
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我国海关稽查制度已建立25年,海关稽查部门在促规范、促外贸、打走私、保税收等方面发挥了重要作用。但随着国家经贸形势发展和海关改革深化,在原中国出入境检验检疫部门并入海关和深入推进海关一体化改革的大背景下,海关稽查部门承担的监管压力进一步增加。随着国家信息化发展战略的不断推进,海关智慧稽查的发展略显落后,资源管理分散、数据应用薄弱、科技手段滞后、人才储备短缺等问题亟待解决。本文认为,稽查作为海关监管
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我国海关稽查制度已建立25年,海关稽查部门在促规范、促外贸、打走私、保税收等方面发挥了重要作用。但随着国家经贸形势发展和海关改革深化,在原中国出入境检验检疫部门并入海关和深入推进海关一体化改革的大背景下,海关稽查部门承担的监管压力进一步增加。随着国家信息化发展战略的不断推进,海关智慧稽查的发展略显落后,资源管理分散、数据应用薄弱、科技手段滞后、人才储备短缺等问题亟待解决。本文认为,稽查作为海关监管的重要组成部分,稽查部门如何适应形势的需要,如何优化智慧稽查,是摆在我们面前十分迫切的课题。本文首先从论文选题的背景及意义入手展开论述,概括了国内、国外的研究情况及研究现状,并介绍论文的研究方法与论文的预期贡献。对海关智慧稽查、计算机审计理论、商业智能理论进行了概念界定并进行了简要介绍。然后在对海关智慧稽查的现状作了简要介绍的基础上重点对目前海关智慧稽查发展的问题与原因进行了分析。针对性海关智慧稽查存在的四大问题,有针对性的提出了优化海关智慧稽查的对策,一是促进部门资源的优化整合,建立稽查“云空间”,实现稽查数据电子化、程式化;二是优化智慧稽查的数据应用模式,打造集约高效的信息化平台,畅通数据来源,构建企业信息档案;三是提升科技分析手段,升级单兵作业平台及设备,实现作业指挥支持功能;四是打造智慧稽查专业稽查团队,合理借助社会专业力量,优化绩效考核指标。因此,笔者认为,完善和发展海关智慧稽查建设,是提高稽查工作的精准性和有效性、提升稽查执法能力和风险防控水平、实现“资源配置最优、监管效益最大”目标的最优选择与根本出路。
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