省级学生联合会运行机制研究——以山东省为例

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学生联合会是在中国共产党的领导和共青团的指导下的高等学校学生会、研究生会、中等学校学生会和基层学联的联合组织,它在发挥学生“自我管理、自我教育、自我服务”功能,促进学生德、智、体全面发展等方面具有举足轻重的作用。  然而,学联组织,尤其是省级学联组织的发展面临着诸多挑战。从内部来看,组织体系不完善,自我运转能力较弱,过度依靠团组织的指导;从外部来看,受社会多元化的影响,组织对学生的吸引力和凝聚力不断下降。这些问题的存在,阻碍了省级学联组织职能的发挥,亟待进行深入剖析并提出解决对策。  山东省学生联合会是“五四运动”的产物,自其诞生以来,一直是组织、引导、服务全省广大青年学生的核心力量。经过近百年的演变发展,山东省学生联合会逐渐形成了以学代会为核心的权力赋予机制、以秘书处为核心的权力行使机制和以“三自作用”为核心的服务供给机制。省学联秘书处两年多的工作经历,开始思考如何通过优化运行机制,使省级学联组织更好地履行自身职责。  本文通过对山东省学生联合会运行机制的细致梳理,初步明确了省级学联组织在运行过程中存在省学代会决策作用发挥不明显、常设权力机构未发挥作用、枢纽组织作用发挥不充分、部分工作方式单一脱离实际等问题,并分析了相关原因。  在完善省级学联组织运行机制的过程中,要以学生为本,不断调整优化权力机制、机构设置、工作内容,逐步建立高效有序的省级学联组织运行机制。在本文的最后,提出了坚持和完善省级学联代表大会制度、增强学联组织的自主性、加强省级学联学生干部队伍建设、加强省级学联工作的针对性、丰富和完善省级学联工作载体、构建科学的评价监督系统等优化省级学联组织运行机制的措施。
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