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公共文化教育设施是具有文化教育功能的准公共产品。改革开放以来,我国公共文化教育设施的建设取得了巨大发展,但是供求矛盾依然突出。2008年1月,政府部门要求全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆,全国爱国主义教育示范基地全部免费开放。针对这一改革实践,本文从公共文化教育设施免费开放的现实必要性、可行性、可持续发展三个方面进行研究。
首先,从公共文化教育设施概念入手,结合新公共管理理论和新公共服务理论的探讨,为公共文化教育设施免费开放模式提供理论支持。然后借鉴法国、英国、美国的公共文化教育设施开放模式,分析我国公共文化教育设施免费开放的必要性,主要突出其现实紧迫性;接着,分析我国公共文化教育设施免费开放的可行性,提出在宏观层面由于经济发展、设施建设的发展,我国公共文化教育设施免费开放已经具有可行性,但是其可持续发展还相应地受到制约。在微观层面,结合湖北省博物馆免费开放的调研,论述免费开放后,公共文化教育设施面临的考验与对策:最后,探讨我国公共文化教育设施免费开放可持续发展的改革,即以管理体制改革为基础,经费来源渠道多元化为途径,并尝试构建一种可持续发展的免费开放模式。