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改革开放三十年来,我国经济发展和人民生活水平取得的长足的进步。但是,伴随着经济发展和人民生活水平的提高,自然和人为突发事件频繁发生,严重影响着我国人民财产和人身的安全。在处理这些突发事件时我们不难发现,我国的应急管理机制存在许多问题,因此,建立和完善我国应急管理机制,进一步提高应对灾害的能力是当前我国政府和社会必须面对的问题。 本文正是根据上述事实,以我国海洋溢油应急管理机制为对象,从海上溢油应对传统和国内外危机管理入手,通过对2011年渤海康菲溢油应急管理机制案例的研究,分析了我国海上溢油灾害应急管理机制存在的问题和导致这些问题产生的相应原因,为我国海上溢油应急管理机制的进一步发展和完善提供更多的借鉴。本文主要内容为下: 首先,本文主要阐述的是应急管理机制的基本理论,主要论述了危机的概念和特征、危机管理的概念和特征、应急管理机制的概念和特征。这一部分对基本理论的阐述,为文本进一步的描述提供给了很好的理论基础。 其次,本文描述了我国海洋石油污染和海上溢油应急管理机制的状况,梳理了我国近几十年海上溢油事故状况,总结出我国海上溢油事故的特点,同时简述了我国海上溢油应急管理机制现状(预警机制、处理机制、恢复重建机制)。 再次,本文阐述了2011年渤海康菲溢油事件应急管理机制的基本状况。包括2011年康菲溢油事件及其应急管理机制概况、康菲溢油事件灾害链分析等两个部分。然后,在此基础上,本文阐述了康菲溢油事件中我国应急管理机制中存在的问题及原因,我国经济发展水平相对较低、忧患意识薄弱、制度保障不够、应急法律和预案体系不健全等原因导致海上溢油预警机制、响应处理机制、恢复重建机制等存在许多问题。 最后基于渤海康菲溢油事件,提出了完善我国海上溢油应急管理机制的设想和建议。主要包括加强经济建设、建立和完善危机文化建设、加强制度建设、健全应急管理法律和预案体系建设等几个方面。