政府机构设置的经济学分析——以海淀区政府机构设置为例

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经济学发展迅速,已经渗透到生产、生活的各个方面,在我国的行政体制下,政府机构设置更需要从经济学的角度进行分析阐述。本文第一部分用经济学假设对政府机构设置的效率进行了分析。阐述了社会公共产品的稀缺,以及政府机构设置的偏好、利益最大化与效用最大化、有限理性和机会主义倾向;第二部分阐述了现行政府机构调整的动力和目标。WTO及其规范是政府机构设置创新的外在动力,行政价值的实现是政府机构设置创新的内在动力,公共行政与公共管理体制是政府机构设置创新的最终目标,政府各项制度创新是政府机构调整新的根本途径;第三部分阐述了政府机构设置的路径选择。提出建立小政府、有限政府、责任政府来提高效率;第四部分结合海淀区实际提出了政府机构的基本构想。通过以上分析讨论,作者认为:政府机构设置涉及到体制转换、制度变迁,政府机构设置的好坏影响政府的形象和执政地位,也影响社会与经济的统筹协调发展,我国正处于转型阶段,市场经济不断完善,综合国力不断提高,必须重视政府机构设置以及体制改革的效率,充分认识经济学在政府机构设置和体制改革中的必要性、可行性和创新性,按照中央关于加强党的执政能力建设、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求,从我国的实际出发,采取科学谨慎的态度,积极探索与市场经济相适应的行政管理体制,努力构建服务政府、责任政府、法治政府、效率政府,最大限度地满足人民群众日益增长的物质、文化、生活的需要。
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