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本文主要回顾了近代中国历史上的关税自主运动,通过重点考察关税自主前后的中国关税变化,利用经济学的有关工具,分析了关税自主对近代中国经济的影响。由于关税概念的范畴本身是变化的,为了说明的需要,本文将近代中国的关税主要界定在海关征收的进出口税,而为了利用相关的分析工具,进口税将是研究的主要对象。 第一部分是关税自主前的中国关税考察,主要从关税主权、税率和收入三个角度。通过对回顾近代中国关税主权丧失过程的回顾,证明列强利用一系列不平等条约剥夺了中国的各项关税主权;通过对税率变化的研究,以实际数据佐证了学术界一贯的观点——近代中国的关税长期被稳定在一个极低的水平;通过对税收收入的描述和与同期贸易收入的比较,进一步强调了税率的稳定低下。这三个方面的内容,从不同的角度证明了关税自主前的中国关税已经丧失了其基本职能,关税政策的经济效应就更加无从谈起了。 第二部分是对近代中国关税自主运动历程的全面回顾,按时间顺序分为北洋政府时期、国民政府初期和主权原则收回等三个历史阶段。各个阶段又以期间发生的重要历史事件作为描述重点,强调政府行为作用和中外局势变化造成的中外政府对待关税自主问题的态度和政策变化,同时介绍这期间中国人民的反帝爱国运动及其对关税自主运动的影响。根据这些变化,以上三个阶段又可定义为尝试行动阶段、实质行动阶段、取得成果阶段。北洋政府时期的三次尝试、南北政府开征“二五附加税”、南京政府初期的外交努力、《中美关税关系条约》签订和《中日关税协定》的最终完成,一次次的尝试,一次次的努力,终于实现了近代中国为数不多的外交胜利——在经济领域的关税自主。 第三部分则是在前两部分的分析和叙述基础上,从税则、收入和关税水平三个角度介绍关税自主后中国关税的变化(1926～1936年)。在税则方面,分别叙述了进口税则的四次较大变动和出口税则的三次修改,其中以进口税则的变化为主。同时说明每次税则调整造成的税率变化,并对税则和税率的变化做出评价。在收入方面,说明了税收收入的总体变化趋势,比较了税收收入与同期贸易收入,叙述了海关金制度的实施情况及其对税收收入的影响,并简要描述了关税收入的情况。在关税水平方面,作为衡量关税保护程度的重要指标,重点考察了关税自主前后保护程度的变化和与同期国外相关数据的比较。 第四部分以第三部分的研究为契机,评述关税自主对中国经济的影响。首先是关税自主的经济效应分析,作为后续评论的理论基础。在这里,对关税效应的局部均衡分析采用“小国”假设和“无贸易替代性”假设,同时结合关税的四项职能,说明关税自主的经济效应。然后从对外贸易、财政收入、工业发展三个方面具体考察关税自主对中国经济的影响,从而得出对近代关税自主运动经济效应的总体评价及些许启示。 本文将定性研究与定量研究相结合,重视定量分析。由于学术水平不高,文中难免有偏颇、失误,恳请专家、学者指正。