【摘 要】
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随着我国经济体制改革的进一步深入，在经历了近10年的大发展时期，通信业的发展环境和发展模式发生了巨大的变革，特别是中国加入WTO以后，已有的垄断经营格局被彻底打破，通信企业面
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随着我国经济体制改革的进一步深入，在经历了近10年的大发展时期，通信业的发展环境和发展模式发生了巨大的变革，特别是中国加入WTO以后，已有的垄断经营格局被彻底打破，通信企业面临着来自国内外各方面的竞争压力，中国电信业已经并将继续进行深层次的体制改革，重组和分拆不断发生，如何在变革中把握先机，处变不惊，提升企业核心竞争力，已经成为各大型通信企业集团必须面对和思考的首要问题。全面预算管理作为一种国际通用的先进管理理念和管理手段，逐渐引起了各运营商的关注。 中国移动通信集团公司是按照国家关于电信体制改革的总体部署，在原中国电信移动通信资产总体剥离的基础上组建的国有重要骨干企业，2000年正式成立，经过历年的发展和多次收购融资，成为国内通信行业第一家同时整体在美国和香港上市的红筹股公司。中国移动管理层敏锐地觉察到全面预算管理对于企业特别是大型企业集团的重要性，前瞻性地提出在集团范围内启动全面预算管理，经过近一年时间的实施，目前已全部完成，成为国内通信行业第一家全面推行全面预算管理的电信运营商。 本文将从中国移动全面预算管理的实践入手，较为系统地分析和总结遇到的主要问题、解决方案和思考体会。论文分五个部分。第一部分简要介绍中国移动全面预算管理的研究背景，从企业发展历程入手，提出公司预算管理存在的主要问题，明确本文主要研究的问题及研究架构;第二部分重点介绍中国移动全面预算管理方案总体设计思路;第三部分重点介绍中国移动全面预算管理的实施;第四部分重点介绍中国移动经营业绩考核体系，探讨如何通过科学合理的考核体系保证全面预算管理的顺利实施，实现企业闭环管理;第五部分通过对中国移动全面预算管理的整体情况进行总结，提出对于全面预算管理的一些思考以及对下一步全面预算管理工作的相关建议。 中国移动通过几年来的实践，全面预算管理已经初见成效，不仅成为企业管理的有效工具，更成为提升企业管理水平的重要手段。全面预算管理是一项长期的系统工程，还需要不断的完善和改进，中国移动将在今后的工作中进一步强化全面预算管理理念的宣灌，加强预算的跟踪分析，优化预算管理的软件工具，充分发挥全面预算管理的资源配置效用。
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