基于CGE模型的节能政策研究

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能源既是一种重要的生产资料又是一种重要的消费资料,是经济发展的重要物质保证,随着社会经济的发展,人们对于能源的需求越来越大,但能源资源基本上是不可再生资源,在地球上存量非常有限,随着大量的采掘,日渐枯竭。因此,如何科学有效地利用能源,确保经济的可持续发展,就成为世界各国极其重要的研究课题。为了转变经济增长方式,优化产业结构,促使国民经济可持续发展,党的十六届五中全会提出了到2010年能源强度比“十五”末期降低20%左右的发展目标。那么,政府可以采用哪些科学的政策措施有效降低能源强度,这些政策措施对宏观经济有何影响。诸如此类的问题都是中国政府和学者关注的重点,但是传统评估方法或是经验都无法给以准确的结论。因此,本文试图引入CGE模型对以上问题进行定量研究。本文运用CGE模型分别模拟技术进步、能源税以及能源价格对能源强度和经济增长的影响。各章内容安排如下:第一章系统分析了国内外节能政策的研究和实施现状,把握了CGE模型在能源政策方面的研究动态。第二章系统分析了中国目前的能源使用效率,并与国际先进水平做比较研究,发现中国的能源使用效率还比较低,节能潜力巨大。第三章扩展中国CGE模型—MCHUGE模型,构建能源替代模块和能源强度指标,将其纳入MCHUGE模型的结构中。第四章对能源使用技术进步进行仿真研究,结果表明如果在2006~2010年间我国能源使用技术进步0.762%,那么能源强度将年均下降1%左右,其幅度大于技术进步的幅度,而且在长期能源强度将下降5%;实际GDP相比预测模拟值将提高1.35%,社会福利显著增加。第五章仿真研究了能源税征收的影响,结果表明通过开征27元/吨标准煤的能源税,在短期和长期分别能使能源强度降低6.9%和6.99%,虽然在短期内对中国GDP增长及某些与能源关联度较高的产业造成了一定的负面冲击,但从长远发展来看,这种负面影响是能够接受的。第六章仿真研究提高能源价格的影响,结果表明提高能源价格在短期和长期均能显著降低中国的能源强度,但是能源价格提高对宏观经济带来了较大的负面影响。本文的创新点在于:在国内首次运用CGE模型对节能政策进行系统研究,并且结合我国目前的实际国情,分别从节能税收政策、能源价格政策以及技术节能政策三个方面提出了具体节能政策建议。
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