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我国早于1999年进入老龄化社会，且我国老龄化速度不但大于国家人口增长速度，还大于世界的老龄化速度，我国老龄化在急速加快。在我国城乡一体化、工业化、老龄化程度不断加快的背景下，家庭养老功能弱化，土地保障功能削弱，广大农村地区迫切需要建立一套完善的养老保险制度来保障晚年生活。而建立完善的农村社会养老保险制度关系到农村、农业和农民的切身利益，由于我国城乡二元结构的特殊国情，城市和乡村的收入差距越来越大，在经历了农村支持城市建设之后，我国城市有能力而且有责任以工带农，以城市养农村。我国城镇养老保障体系不断完善，农村社会保障体系，特别是养老保险体系相对欠缺。黑龙江省作为全国的农业大省，其农村人口老龄化程度大于其它省份。农民养老问题更是严峻，虽然农村养老保险制度建立与完善也有20个年头了，但其工作基本处于停滞状态，2009年国家颁布了新型农村养老制度，满足了广大农民养老的需求。但是由于农村劳动力不断向城市转移，土地不断地被征收，进行着商品化的过程，而大部分的中国农民都是依靠土地养老，因此发展新型的农村养老保险制度是大势所趋。农民参保的意愿直接影响着农民的主体行为，新农保制度要实现农村适龄居民的全覆盖，研究农民的参保意愿就显得至关重要，有针对性的对新农保的推行提出建议，建立真正为农民养老服务的保险制度。本文首先对农村养老保险的研究背景和意义、研究的内容和思路方法等进行阐述，并对农村养老保险的概念及相关的理论进行了界定，回顾了黑龙江农村社会养老保险的发展历程，介绍了黑龙江省农村养老保险的运行现状及成就，并对黑龙江省农村养老保险试点的建设情况进行实地问卷调查。通过对黑龙江养老保险试点调查统计，从农民参保的各个环节进行描述性统计分析，分析了新农保试点运行时的一些问题。运用spass软件对调研结果进行logistic分析，分析影响农民参加养老保险意愿的因素，对影响农民参与意愿的客观结构性因素以及影响农民参与行为的主体性因素进行探讨，得出影响农民参与意愿的显著性因素，并提出了一系列的对策、建议，有效提高农民参保意愿。目前正是新型农村养老保险实施的初步阶段，此次调查研究，希望能为黑龙江省新型农村养老保险的实施推广提供理论和现实依据。