国有商业银行财务重组与改革

• 作 者: 李治国
• 机 构: 财政部财政科学研究所
• 出 处: 财政部财政科学研究所
• 发表日期: 2005年期
• 关键词: 国有银行 商业银行 财务重组 财务改革

国有商业银行改革已经到了“背水一战”的关键时刻，社会各界也极为关注政府为国有商业银行财务重组所投入的巨额财务资源，以及国有商业银行改革的出路和前景。鉴于财务重组是整个国有商业银行改革的重要一环，本文选取财务重组作为一条主线来研究国有商业银行的改革，并提出若干措施和建议，以期对今后的国有商业银行改革有所裨益。本文共分为六章：
第一章为财务重组概述。本章首先对国有商业银行财务重组进行界定，然后回顾了政府对国有商业银行实施财务重组的一系列措施。
第二章为国有商业银行改革的背景。本章介绍了国有商业银行改革的历史背景之后，对当前我国进行国有商业银行改革的必要性和紧迫性进行了论述。
第三章为国外银行业的财务重组。通过考察和总结国外银行业财务重组成功的经验和失败的教训，得出结论：国外有问题银行通常是纯粹的财务困难，注入资金就能够救活；而对于我国的国有商业银行改革，只有财务重组是不够的，还需要转换经营机制等配套改革措施。
第四章为我国国有商业银行财务重组的手段及评价。本章从国家注资、不良资产处置、发行次级债、政策性债转股等几个方面阐述我国国有商业银行财务重组措施的特色之处，对其中相关细节进行分析和探讨。
第五章为财务重组的配套改革措施。从两个方面着手，一是从银行外部考虑为银行减压，创造一个良好的金融生态环境，使商业银行步入正常的市场经济轨道；二是从银行内部入手，改革银行的法人治理结构、经营机制、和内部控制制度。
第六章为国有商业银行财务重组和改革的展望。